Чтобы получить данную работу в формате .docx на свой E-mail - добавьте комментарий внизу страницы.

  • Вид работы:
    Дипломная (ВКР)
  • Предмет:
    Менеджмент
  • Язык:
    Русский , Формат файла: MS Word 534,56 Кб

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 Проблема качества
образовательных услуг высшего учебного заведения

.1 Оценка качества образования как
инструмент оценки деятельности вузов

.2 Система менеджмента качества как
фактор конкурентоспособности вуза

.3 Оценка качества филиала НОУ ВПО
«МИПП» в г. Новосибирске

ГЛАВА 2 Управление
конкурентоспособностью вуза в современных социально-экономических условиях

.1 Понятие конкурентоспособности

.2 Факторы внешней и внутренней
среды вуза, определяющие его конкурентоспособность

.3 Конкурентоспособность
образовательной услуги филиала НОУ ВПО «МИПП» в г. Новосибирске в концепции
маркетинга

.4 Управление конкурентоспособностью
вуза

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Современная система образования переживает
период переосмысления её философских оснований, стратегических направлений,
общих целевых установок, методов и средств их достижения. Необходимость
изменений обусловлена развитием современного общества, внедрением в
образовательный процесс инновационных технологий, переходом к эксперименту по
освоению новых стандартов общего и профессионального образования на
компетентностной основе. Это приводит к переосмыслению взаимоотношений между
преподавателем вуза и студентами, к изменению структуры и содержания управления
образовательным процессом на всех уровнях.

В начале 2009 г. норма закона предписывала
российской системе ВПО перейти на новую систему подготовки кадров после 1
сентября 2009 г. Федеральные законы, принятые летом 2009 г. (№184-ФЗ от
18.07.2009 г.) и осенью (№260-ФЗ от 10.11.2009 г.), перенесли срок перехода на
обучение по ФГОС ВПО на 1 января 2011 г. (прием на обучение по стандартам
второго поколения закончился 30.12.2010 г.). Это обстоятельство дало
возможность федеральным органам управления образованием закончить в 2010 г.
разработку необходимых нормативных документов, переоформить лицензии и
свидетельства аккредитации вузам по соответствующим программам, установить
новые правила и контрольные цифры приема абитуриентов. Вузы получили время для
более тщательной подготовки к переходу на новые образовательные стандарты, что
требует разработки основных образовательных программ вузов в соответствии с
новыми федеральными государственными образовательными программами и примерными
основными образовательными программами и проведения необходимых, весьма
значительных, мероприятий по организации приема в вуз, организации учебного
процесса, переоснащения лабораторий и модернизации информационной и
учебно-методической базы. При этом актуальность проведения курсов повышения
квалификации для управленческого персонала и научно-педагогических работников
вузов становится еще более значимой, о чем обстоятельно говорилось на коллегии
Федерального агентства по образованию 26 января 2010 г.

Сегодня, когда образовательная реформа вступила
в новую фазу, разработка идей данного подхода становится императивом, а
реализация основных направлений Болонского процесса усиливает ее очевидность и
необходимость. К настоящему времени концептуальные координаты компетентностного
подхода обозначены достаточно отчетливо, сформулированы основные его положения.
Наступает новый этап: компетентностный подход переходит из стадии
самоопределения в стадию реализации, когда заявленные им общие принципы и
методологические установки находят свое подтверждение в различных прикладных
разработках. К таким прикладным разработкам относится проектирование модели
выпускника на начальном этапе создания государственных образовательных
стандартов высшего профессионального образования нового поколения, в которых
итоговые требования к выпускникам учебных заведений разного уровня представлены
в виде компетенций.



Целью дипломной работы: является изучение
теоретических и методических основ менеджмента качества и
конкурентоспособности, овладение профессиональными компетенциями и
практическими навыками в этой области.

А также:

·        ознакомиться с сущностью и основными
этапами реформ высшего профессионального образования в России, фактически
начатых с сентября 2003 г. (момента присоединения Российской Федерации к
странам, подписавшим Болонскую декларацию);

·        иметь представление о базовых
принципах, на которых строится единое европейское образовательное пространство
(Болонский процесс);

·        понять суть изменений в
законодательной и нормативной базах системы российского высшего профессионального
образования, произошедших в последние годы и понять, что происходит сейчас;

·        определить, как и в какой степени,
использованы «болонские» подходы при разработке проектов федеральных
государственных образовательных стандартов высшего профессионального
образования (ФГОС ВПО) нового поколения;

·        научится применять методический
инструментарий для проектирования основных образовательных программ вуза,
реализующих ФГОС ВПО нового поколения (далее – ООП вуза нового поколения).

знать:

·        современные тенденции развития
педагогики высшей школы;

·        современные методические подходы к
организации образовательного процесса в высшей школе;

уметь:

·        планировать образовательный процесс
по дисциплине в соответствии с нормативными документами и «нормами» качества;

·        оценивать качество собственной
педагогической деятельности.

К задачам работы следует отнести следующее:

·        разработка и исследование моделей
систем управления качеством;

·        организация эффективной работы
системы управления качеством в конкурентной среде;

·        знание управленческого учета и
практическое использование его методов и показателей для обеспечения качества
продукции;

·        организация мероприятий по улучшению
качества продукции и оказание услуг;

·        разработка и анализ эффективных
методов обеспечения качества;

·        исследование и разработка технологий
обеспечения качеством продукции и услуг в международной сфере и др.

Предметом исследования является
конкурентноспособность образовательных услуг в современных экономических
условиях.

Объектом исследования является филиал
негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального
образования «Московский институт предпринимательства и права» в г.
Новосибирске.

Методической основой послужили труды ведущих
отечественных и зарубежных авторов в области маркетинга и рекламной
деятельности, таких как: Багиев Г.Л., Тарасевич В.М, Корчагова Л.А. Стариков
В.В., Фатхутдинов Р.

Информационной базой послужили данные
статистической отчетности, периодические издания и данные, собранные
непосредственно на объекте исследования.

Практическая значимость работы состоит в том,
что разработанные рекомендации по использованию различных способов повышения
конкурентоспособности позволят филиалу НОУ ВПО «МИПП» в г. Новосибирске
усовершенствовать организацию учебного процесса. С помощью этого повысить
эффективность своей деятельности за счет увеличения объемов реализации
вследствие проведения эффективной рекламной компании.

В процессе исследования использованы принципы
системного подхода, логического, исторического, сравнительного анализа, метод
экспертной оценки, математической статистики и другие методы экономического
исследования.



Актуальность работы обусловлена тем, что в
условиях конкуренции предприятиям и организациям требуются
высококвалифицированные кадры в области управления качеством и
конкурентоспособностью, подготовка которых базируется на инновационной основе
не только в области техники, но и экономики, менеджмента, организации
производства. Специалисты в области управления качеством и
конкурентоспособностью требуются на уровне высшего и среднего менеджмента
предприятий и организаций в различных сферах экономики.

ГЛАВА 1 Проблема качества образовательных услуг
высшего учебного заведения

.1 Оценка качества образования как инструмент
оценки деятельности вузов

Необходимость в оценке вузов значительно
возросла в условиях ужесточения конкуренции среди образовательных учреждений на
национальном и международном уровнях, повышения требований к прозрачности и
информационной открытости их деятельности.

Важнейшей компонентой оценки деятельности вузов
является оценка качества образования. Качество высшего образования является
многомерным понятием, которое должно включать все его функции и всю
деятельность: преподавание и программы обучения, исследования ученых и
аспирантов, персонал, студентов, здания, факультеты, оборудование, оказание
услуг обществу и академическую среду.

Можно определить три критерия качества
образовательной деятельности:

а) качество персонала, которое определяется
степенью академической квалификации преподавателей и научных сотрудников вузов.
Качество персонала и качество образовательных программ в сочетании процесса
преподавания и научных исследований, при соблюдении условия их соответствия
общественному спросу, определяют академическое качество содержания обучения;

в) качество подготовки студентов – при условии
диверсификации образовательных программ, преодоления многопланового разрыва,
существующего между средним и высшим образованием, и повышения роли механизмов
учебно-профессиональной ориентации и мотивации молодежи;

с) качество инфраструктуры и «физической учебной
среды» высших учебных заведений, охватывающее «всю совокупность условий» их
функционирования, включая компьютерные сети и современные библиотеки, что может
быть обеспечено за счет адекватного финансирования.

Качество образования – многоплановая категория,
и критерии его оценки могут быть самыми разными. Европейский центр по высшему
образованию (СЕПЕС) ЮНЕСКО относит к критериям оценки качества образования:

·   институциональную миссию и цели учебного заведения;

·        параметры образовательной модели;

·        определенные стандарты данной
программы или дисциплины.

Можно выделить четыре основных аспекта оценки
качества образования, которые дополняют друг друга:

·              гарантированное выполнение базовых
стандартов и эталонов;

·              достижение поставленных целей на
разных этапах обучения (на входе, в процессе и на выходе);

·              способность удовлетворять спрос и
ожидания потребителей образовательных услуг и заинтересованных участников
образовательного рынка;

·              стремление к совершенствованию
обучения.

Оценка качества требует международного измерения
высшего образования: обмена знаниями, интерактивных сетей, мобильности
преподавателей и студентов и международных исследовательских проектов, при этом
должны учитываться национальные культурные ценности и среда.

Выделяются три основных инструмента контроля
качества высшего образования, осуществляемого посредством оценки деятельности
вузов:



аудит;

аккредитация;

оценка;

Под аудитом в данном случае понимается аудит
качества, который призван оценить адекватность процедур планирования и принятия
решений в вузе, соответствие предпринятых действий поставленным целям и
эффективность действий с точки зрения достижения поставленных целей. В ходе
аудита качества проводится оценка системы управления в вузе, качества персонала
вуза, а также системы внутреннего контроля качества; оценивается участие
сотрудников университета и других заинтересованных лиц в процессе такого
контроля. В зависимости от национальной специфики задач, стоящих перед системой
высшего образования, аудиту подвергаются те или иные характеристики этой
системы. Например, часто оценивается доступность образования с гендерной точки
зрения, а также для представителей различных стран и национальностей. В ряде
стран аудит проводится ежегодно, аудиторское заключение публикуется.

Хотя аудит качества признается весьма
прогрессивным инструментом, его использование в практике государственного
управления в целом и в сфере высшего образования в частности остается весьма
ограниченным. Это связано, прежде всего, с тем, что, в отличие от финансового
аудита, в аудите качества чрезвычайно высока доля субъективизма аудитора,
поскольку четкие критерии оценки отсутствуют. Поэтому на регулярной основе
аудит качества используется лишь в ограниченном числе стран (Великобритания,
Швеция, Ирландия, Австралия), и даже в них он остается вспомогательным
инструментом.

Аккредитация высших учебных заведений и учебных
программ как инструмент контроля качества высшего образования широко
используется в США, Австрии, Германии, Нидерландах, Чехии, скандинавских
странах, странах Балтии и многих других. Аккредитация предполагает проверку
вузов и программ на соответствие определенным критериям; в результате
аккредитации вуз может быть либо аккредитован, либо нет. С ее помощью обеспечиваются
минимальные гарантии качества обучения. В разных странах аккредитация
осуществляется государственными органами или независимыми агентствами.

Оценка, в отличие от аккредитации, позволяет не
просто проверить соответствие вуза неким критериям, но и оценить степень его
конкурентоспособности, сравнить разные вузы между собой. На регулярной основе
оценка проводится более чем в половине стран ЕС, в том числе в Великобритании,
Нидерландах, Франции, скандинавских странах. Именно этот инструмент наиболее
точно отвечает потребностям развития как системы высшего образования в целом,
так и отдельных вузов. Оценка предполагает сравнение и ранжирование вузов между
собой, а также самооценку вузов в динамике (динамика отдельных индикаторов,
прогресс в достижении вузом поставленных целей).

Разнообразие систем оценки высшего образования
может быть условно разделено на два типа:

. Система оценки высшего образования в тех
странах, где имеются соответствующие государственные структуры, регулирующие
развитие высшей школы, например, Министерства образования, Министерства
просвещения и т.д. В этих случаях система оценки базируется на приоритете
государственных органов, или структур, финансируемых правительством. При этом
самооценке придается номинальное значение, а основные усилия прилагаются к
проведению эффективной внешней оценки государственными органами либо
общественными организациями. Такие системы оценки часто связаны с
правительственным контролем, лицензированием, государственной аккредитацией,
сравнением различных высших учебных заведений, распределением финансовых
ресурсов и оказанием влияния на университеты.



. Система оценки высшего образования, принятая в
тех странах, где органов государственного управления высшим образованием (в
европейском смысле) нет или они играют меньшую роль. В этом случае преобладает
процесс самооценки высших учебных заведений, либо профессиональная, либо
общественная оценки, направленные на внутренний анализ, на улучшение
деятельности университетов.

Внешняя оценка предполагает как оценку вуза академическим
сообществом (национальным или международным), так и другими заинтересованными
организациями (например, работодателями). Отдельно можно выделить оценку вуза
органами управления образованием, при которой, как правило, используются и
результаты самооценки, и результаты оценки академическим сообществом и
работодателями. К внешней оценке относятся и различные системы ранжирования
вузов. Рейтинги – инструмент накопления информации и оценки качества
университетов, отдельных программ, преподавательской и исследовательской
деятельности. Зарубежные рейтинги опираются на определение качества,
разработанное международным академическим сообществом и закрепленное в
нормативных документах ЮНЕСКО. Таким образом, результаты внешней оценки вузов
могут принимать разные формы: отчеты государственных органов или независимых
агентств, обзоры, рейтинги и рэнкинги вузов и др.

Самооценка нужна, прежде всего, самому вузу для
оценки его динамики по различным параметрам. Однако она является и ключевым
элементом в оценке деятельности вуза в целом. Так, в странах ЕС самооценка
используется в 68% стран при аккредитации и в 94% при собственно оценке.

Во всем мире, начиная с 90-х годов, наблюдается
тенденция развития и распространения процессов самооценки. Преимущества
самооценки организации очевидны:

•        систематический подход к
совершенствованию деятельности;

•        получение объективных оценок,
основанных на фактах, а не на личном восприятии отдельных работников или
руководителей;

•        выявление и анализ процессов, в которые
можно ввести улучшения;

•        внедрение различных инициатив по
управлению качеством в повседневную деятельность организации;

•        использование при оценке своей
деятельности и ее результатов единого комплекса критериев;

•        возможность сравнения с лучшими
результатами;

•        обучение персонала использованию
принципов всеобщего управления качеством;

•        определение динамики изменений,
происшедших с момента предыдущей самооценки.

В научном сообществе и в сфере управления
образованием ведется длительная дискуссия о сравнительных преимуществах и
недостатках внутренней и внешней оценок. Основные проблемы внутренней оценки
сводятся к тому, что отнюдь не всегда вузы заинтересованы в полном и
всестороннем описании и анализе своих проблем, поскольку это может негативно
сказаться на их внешнем имидже. Внешняя же оценка не только дает объективную
картину, но и может послужить «катализатором» внутренних изменений. С другой
стороны, отмечается, что внешняя оценка в случае неадекватно установленных
критериев может не стимулировать, а наоборот, сдерживать развитие вузов. Кроме
того, внешняя оценка связана с существенными издержками, и не всегда такие
издержки являются оправданными, особенно если оценка финансируется за счет
бюджетных средств. Можно предположить, что в идеале эти два метода должны дополнять
друг друга, хотя затраты и вузов, и государства на проведение оценки будут
тогда еще значительнее.



В качестве источников информации для проведения
оценки используются:

         – статистические данные или показатели,
которые можно рассчитать на основании статистических данных (численность
студентов разных уровней, численность преподавателей, численность студентов,
окончивших курс в установленные сроки, затраты на обучение одного студента или
на один кредит и т.п.);

         – данные субъективной статистики
(репрезентативные опросы студентов, работодателей и т.п.);

         – экспертные опросы.

Каждый из вышеперечисленных источников имеет
свои недостатки. Так, статистические данные могут не отражать аспектов,
связанных именно с качеством обучения, поскольку качество сложно измерить.
Данные субъективной статистики могут быть манипулируемыми. Кроме того, для
некоторых категорий, например, работодателей, сложно добиться
репрезентативности выборки. На практике, как правило, опрашиваются в основном
представители крупных компаний. По таким опросам не удается отследить,
насколько выпускники вузов оказываются востребованными мелким и средним
бизнесом. Экспертные опросы в академической или более широкой среде также
являются весьма субъективными.

В силу этих недостатков результаты разнообразных
оценок деятельности вузов лишь в небольшой степени учитываются при определении
объемов их государственного финансирования. Однако такие оценки отнюдь не
бесполезны. Во-первых, на основании оценок отдельных вузов можно выявить общие
проблемы в системе образования. Во-вторых, по результатам такой оценки весьма
существенной может оказаться реакция общественности, а также изменение спроса
на услуги данного конкретного вуза.

Необходимым условием обеспечения контроля за
качеством деятельности вузов является не просто проведение оценки (внутренней
или внешней) как таковой, а обеспечение публичности ее результатов. Именно
поэтому практически во всех странах существуют требования по отчетности вузов
как перед органами управления образованием, так и перед обществом в целом.

Главным инструментом является годовой отчет.
Такой отчет должен содержать информацию об учебной, научной, международной
деятельности вуза, студентах и преподавателях, инфраструктуре и т.п. Во многих
странах требуется, чтобы в годовом отчете был отражен прогресс в достижении
целей, зафиксированных в стратегических планах. В некоторых странах годовые
отчеты содержат и финансовую информацию, в некоторых финансовый отчет
предоставляется отдельно. В ряде случаев годовой отчет и стратегический план –
это один документ, в котором содержится описание результатов деятельности по
отношению к целям и задачам, поставленным в предыдущем периоде, а также цели и
задачи на следующий период. Годовые отчеты не просто предоставляются в органы
управления образованием, а публикуются и становятся достоянием общественности.
Помимо годовых отчетов вузов публикации подлежат и результаты внешней оценки.

.2 Система менеджмента качества как фактор
конкурентоспособности вуза

С переходом к рыночным отношениям количество высших
учебных заведений выросло, что обусловило острую конкурентную борьбу на
региональном и общенациональном рынке. Развитие рыночных отношений в России
коренным образом изменило условия функционирования системы высшего образования.
Эти условия характеризуются нестабильностью и неопределенностью внешней среды,
существенной нехваткой бюджетного финансирования высшей школы, усилением
конкуренции на рынке образовательных услуг. В этой связи перед вузами возникли
проблемы обеспечения жизнестойкости, поддержания финансового состояния на
достаточном уровне и поиска источников устойчивого развития.
Конкурентоспособность вуза во многом определяется его способностью оказывать
современные образовательные услуги. Для решения проблем необходима разработка и
реализация стратегии повышения конкурентоспособности вуза и производимых им
услуг.



Качество – необходимое условие
конкурентоспособности высшего учебного заведения, именно оно дает возможность
абитуриентам выбирать соответствующий вуз, а выпускникам строить в дальнейшем
успешную карьеру.

Проблема качества образования, особенно высшего
профессионального, всегда актуальна. Качеству образования уделялось достаточное
внимание еще в советский период развития высшей школы. В те годы широко
обсуждались проблемы адаптивности специалистов, их способности к
самосовершенствованию и преобразованиям по мере развития профессиональной
карьеры. Серьезно обсуждался вопрос о том, какой специалист востребован:
«узкий», то есть подготовленный к решению конкретных профессиональных задач, или
«широкий», владеющий не только профессиональными знаниями, но и способный
осваивать более широкие области деятельности, имеющий определенную гуманитарную
подготовку.

В последние годы проблема оценки качества
образования в России и за рубежом, стала развиваться в несколько иных
контекстах, в том числе, она приобрела большую социальную значимость в связи с
изменением взглядов правительств на управление образованием.

В настоящее время повышение качества образования
– это не только задача государственного уровня. Это в первую очередь задача
самих вузов, которые по мере развития рынка образовательных услуг и обострения
конкуренции вынуждены искать дополнительные конкурентные преимущества.

Перечень показателей государственной
аккредитации высшего учебного заведения в настоящее время включает в себя
наличие внутривузовской системы контроля качества. Для стран – участниц
Болонского процесса, к числу которых принадлежит и Россия, внедрение
эффективных систем обеспечения качества образования является обязательным требованием.
В этих условиях каждому вузу придется конкурировать с университетами
европейского уровня, и только качество образования даст возможность сохранить
Российскую высшую школу.

Для решения задачи управления качеством
образования необходимы:

·        система управления качеством
образования, которая предоставляет определенные гарантии того, что в ходе
планирования, создания и использования образовательных процессов и услуг будут
обеспечены требуемые цели качества;

·        система показателей качества в виде
согласованной иерархии показателей, объединяющей и систематизирующей взгляд
производителя, т.е. самого вуза, и мнение всех групп потребителей
образовательных услуг: учащихся, государства в лице Федерального агентства по
образованию, работодателей;

·        методика оценки качества, метрик и
критериев, по которым измеряют результаты действий образовательных процессов в
контрольных точках жизненного цикла и оценивают, были ли цели качества
достигнуты;

Качество высшего образования, как отмечается в
Коммюнике Конференции министров высшего образования (Берлин, 19 сентября 2003
г.), – является краеугольным камнем в создании общеевропейского пространства
высшего образования.

Названные требования по существу отражают
необходимость формирования многоуровневых национальных систем управления
качеством образования.

Качество образования является одним из шести
основных принципов Болонской декларации, сформулированных для формирования
европейской системы высшего образования:

·      введение двухуровневого высшего
образования;

·        введение системы кредитов (зачетных
единиц);

·        обеспечение качества образования;

·        расширение мобильности студентов и
преподавателей;



·        содействие трудоустройству студентов
и увеличение конкурентоспособности европейского образования (выдача единых
приложений к диплому);

·        формирование европейского подхода к
развитию высшего образования.

Болонская декларация, с одной стороны, подвела
черту под усилиями, предпринимаемыми на протяжении 50-ти лет и направленными на
консолидацию европейской сферы образования, а с другой стороны послужила
началом энергичных действий по строительству единого европейского
образовательного пространства.

Главной задачей Болонского процесса является
создание в Европе самой конкурентоспособной и динамичной экономики в мире,
основанной на знаниях и способной обеспечить устойчивый экономический рост,
большое количество и лучшее качество рабочих мест и большую социальную
сплоченность.

Решение такой задачи не может быть достигнуто
без улучшения качества образования, повышения мобильности и конкурентоспособности
выпускников. Это, в свою очередь, потребует целый ряд институциональных
(внутрисистемных) преобразований, к которым, по мнению участников Болонского
процесса относится:

·      формирование двухуровневой системы
образовательных программ высшего образования таким образом, чтобы степени как
первого, так и второго уровня (ступени) могли обеспечивать не только
разнообразные индивидуальные и академические нужды, но и потребности трудового
рынка;

·        совершенствование системы
совместимости национальных образовательных систем путем усовершенствования
процедур признания степеней и периодов обучения, выработки единого определения
квалификаций, учитывающего показатели объема академической нагрузки, уровня и
результатов учебного процесса, компетенций и профиля образовательных программ;

·        обеспечение качества высшего
образования путем развития эффективных систем качества на уровне вузов, на
национальном и общеевропейском уровнях, рационального сочетания академического
качества и прикладного характера образовательных программ;

·        развитие системы переводных и
накопительных кредитов и ее последовательное применение в рамках растущего
общеевропейского пространства высшего образования.

ECTS (European
Credit Transfer
System) – европейская
система зачетного перевода (система кредитов ECTS)
была разработана Европейской комиссией в 1997 г.

ECTS должна
помогать решению следующих задач:

·      организация помощи студентам в
обучении в других вузах, в том числе зарубежных;

·        обеспечение сравнения и измерения
результатов обучения студентов при переходе из одного высшего учебного
заведения в другое;

·        предоставление доступа к учебным
планам и программам курсов, облегчающего сотрудничество вузов;

·        обеспечение академического признания
периода обучения как в зарубежном вузе, так и в любом вузе в своей стране.

ECTS включает в
себя методы измерения и сравнения достижений и успехов в обучении, с
последующим их переносом из одного высшего учебного заведения в другое. При
этом ECTS не заменяет
национальных систем измерения трудоемкости и оценки знаний, а является только
инструментом в процессе интернационализации высшего образования.

Среди целей ECTS
можно выделить следующие:

·      увеличение возможности для
студенческой мобильности, тем самым способствование академическому признанию;

·        совершенствование имеющихся и
создание новых образовательных программ в национальном масштабе;

·        способствование взаимному признанию
квалификаций;

·        достижение прозрачности и
совместимости учебных программ и квалификаций;

·        обеспечение доступа на рынок труда.

Введение ECTS
в учебный процесс российских университетов полезно как для иностранных
студентов, обучающихся в вузах государств-участников СНГ (облегчается вопрос
академического признания дипломов и квалификаций, делаются прозрачными
образовательные программы и учебные планы), так и для российских студентов,
имеющих финансовые возможности продолжить образование в зарубежных
университетах или в рамках академической мобильности возвратиться в родной вуз
после освоения части образовательной программы в принимающем учебном заведении.
Система ECTS может быть
применена и для организации обменов студентами между российскими вузами.
Овладение и использование такой системы, в свою очередь повышает и
конкурентоспособность вуза.

Определение стратегии повышения
конкурентоспособности вуза предполагает и ее оценку. Важность проведения такой
оценки обусловлена целым рядом причин. Среди главных можно назвать
необходимость разработки мероприятий по повышению конкурентоспособности,
составление программ выхода на новые рынки, формирование ассортиментной и
ценовой политики, привлечение средств инвесторов и другие. Цель проведения
оценки состоит в определении конкурентного положения вуза на рынке. Достижение
этой цели возможно лишь при наличии оперативной и объективной методики оценки
конкурентоспособности, на базе которой возможно было бы не только оценивать
деятельность вуза, но и предлагать конкретные мероприятия по повышению его
конкурентоспособности.
Разработка методики оценки, которая включала бы в себя конкретные мероприятия
по оценке конкурентоспособности вуза, разработке на этой основе стратегии
повышения конкурентоспособности вуза и программы ее реализации позволили бы
вузу укрепить свое положение на рынке. Органам, осуществляющим управление
системой высшего образования, такой подход позволил бы повысить эффективность
управления и наладить индивидуальный поход к каждому вузу.

Необходимость исследования современных подходов
к формированию конкурентных стратегий образовательных учреждений и
совершенствованию организации образовательного процесса в вузах обусловили
актуальность выявления и систематизации маркетинговых механизмов управления
конкурентоспособностью высших учебных заведений. Эффективная и
конкурентоспособная стратегия деятельности вуза должна строиться на сочетании
методов научно-обоснованного прогнозирования, гибкого планирования и
адаптированных к реальной рыночной ситуации маркетинговых механизмов, которые
базируются на следующих принципах: инноваций, диверсификации образовательных
программ, непрерывности образования, продвижения образовательных услуг,
управления качеством.

Высшие учебные заведения действуют в непрерывно
развивающейся конкурентной среде. Усиление конкуренции связано с недостаточной
сформированностью рынка труда и инвестиционных ресурсов образовательной
деятельности. Повышение конкурентоспособности вуза связано с его способностью
удовлетворять имеющиеся и предполагаемые требования потребителей, изучение
которых должно стать выделенным направлением его деятельности. Фокус на
потребителя, создание долгосрочной клиентской базы – основа эффективной
рыночной стратегии. Качество образования связано с общим развитием и улучшением
научно-образовательно-производственного потенциала вуза, особое внимание должно
уделяться формированию инновационной среды образовательных процессов с целью
создания образовательных услуг с новым конкурентоспособным качеством.

Для успешной научно-образовательной деятельности
вуза в условиях рыночной экономики необходимы кооперация, партнерство и
взаимодействие вуза с правительством, промышленностью, обществом в целом,
другими образовательными структурами, успешная деятельность в конкурентной
среде рынка образовательных услуг и рынка интеллектуального труда при
сохранении вузом своего академического характера, «моральной и интеллектуальной
независимости от любой политической власти и экономической силы» (Великая
хартия европейских университетов, 1988 г.).

В Коммюнике Конференции Министров, ответственных
за высшее образование, 2003 года большое внимание уделено вопросам обеспечения
качества образования, как основы развития в целом общеевропейской системы
образования. Достигнута договоренность о создании набора согласованных
стандартов, процедур и руководящих принципов для обеспечения качества и его
оценки.

Обеспечить успех в конкурентной борьбе на рынке
качественных образовательных услуг в соответствии с критериями закона «Об
образовании» и требованиями рынка может только создание и освоение эффективной
системы управления образовательными учреждениями.

Как показывает зарубежный и отечественный опыт,
наиболее эффективные системы управления организациями, признаваемые
«менеджментом ХХI века», в настоящее время создаются на основе требований ИСО
серии 9001 «Управление качеством продукции и услуг» и принципов TQM (всеобщего
управления качеством). Система управления образовательным учреждением на основе
ИСО серии 9001 строится в соответствии с общими требованиями этих стандартов
исходя из задач, поставленных перед образовательным учреждением. В целом – это
совокупность организационной структуры, ресурсов, нормативной и технологической
(процедурной) документации.

В настоящее время в вузах России используются
три основные модели управления качеством подготовки специалистов, основанные на
следующих методах и подходах:

оценочный метод управления качеством деятельности
вуза;

концепция, основанная на принципах Всеобщего
управления качеством (TQM);

подход, основанный на требованиях международных
стандартов качества ISO 9001:2001.

Модель управления, основанная на принципах TQM
(Всеобщее управление качеством), также использует метод оценок, однако основана
на более глубоком анализе деятельности вуза, как производителя продукции и
услуг. Концепция TQM предполагает наличие у вуза четко и ясно сформулированной
миссии, стратегических целей, которые выработаны в результате всесторонних
исследований потребностей внешней среды в основных продуктах деятельности вуза.
Всеобщее управление качеством предполагает процессный подход к деятельности
вузов, использует ряд специфических, достаточно сложных, но весьма эффективных
методов и инструментов управления качеством. Модель управления, основанная на
требованиях международных стандартов качества ISO 9001:2001, предполагает
установление заинтересованных сторон, выявление их требований к качеству
продукции, создание системы непрерывного совершенствования деятельности. Данная
модель базируется на основополагающих принципах менеджмента качества, в том
числе процессном подходе. В отличие от модели TQM в данной модели основным
инструментарием менеджмента становится документированная система управления,
ориентированная на качество. В соответствии с задачами образовательной политики
руководители образовательных учреждений определяют политику в области качества
результатов деятельности, структурное построение образовательного учреждения,
обязанности и ответственность руководителей подразделений по достижению
поставленных целей и вовлечение всего персонала образовательного учреждения в
процессы обеспечения качества результатов деятельности. Это обеспечивается
созданием Группы обеспечения качества образования и документированностью всех
этапов и процессов, обеспечивающих достижение поставленных целей по каждому
объекту управления. Составной частью системы управления образовательным
учреждением являются периодическая внутренняя проверка системы управления на ее
соответствие требованиям ИСО серии 9001 и постоянная учеба персонала
образовательного учреждения на рабочих местах. При создании системы управления
образовательным учреждением на основе ИСО серии 9001 обеспечивается, с одной
стороны, качество образовательного учреждения как организации и, с другой
стороны, качество результатов ее деятельности. Это предполагает создание
соответствующих корректных отношений с внешней средой и обеспечение
необходимого уровня качества персонала, учебных программ и средств обучения
абитуриентов, слушателей всех форм обучения и инфраструктуры образовательного
учреждения (материально-технической, социально-бытовой, информационной).

Опыт создания таких систем управления имеется в
ряде российских вузов – Московском институте стали и сплавов (МИСиС),
Московском технологическом университете "СТАНКИН", Московском
экономико-статистическом институте, Томском политехническом университете,
Ивановском энергетическом институте Новосибирском техническом университете,
Новосибирской государственной академии водного транспорта и др.

Фактом, подтверждающим освоение образовательным
учреждением системы управления, гарантирующей качество подготовки слушателей,
является ее сертификация в независимом органе по сертификации систем качества.
Руководители образовательных учреждений стремятся к сертификации систем
управления образовательными учреждениями в авторитетных органах по
сертификации, специализирующихся на сертификации систем управления вузами.

Министерство образования России ставит перед вузами
страны задачу повышения эффективности деятельности и обеспечения
конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынках образовательных услуг.
Приказом от 22 марта 2000 года № 839 оно объявило конкурс «Внутривузовские
системы обеспечения качества подготовки специалистов», который в соответствии с
решением коллегии Министерства образования России от 12 сентября 2000 года стал
ежегодным. Вопросы обеспечения качества образования нашли отражение также в
приказе Министерства от 11 февраля 2002 года № 393 «О концепции модернизации
российского образования на период до 2010 года». Тенденции глобализации мировой
экономики и внешнеэкономической деятельности, интеграции России в мировое
хозяйство, вступление страны во Всемирную торговую организацию и региональные экономические
союзы требуют изменения отношения к подготовке слушателей высших учебных
заведений. В соответствии с «Концепцией модернизации российского образования» и
интеграции высшей школы России в международное образовательное пространство и
рекомендациями XII Всероссийского совещания «Проблемы качества образования» о
формировании систем управления качеством образования в вузе перед системой
высшего профессионального образования встала задача международного признания
качества российского образования.

На сегодняшний день любой вуз, ставящий целью
построение системы менеджмента качества, сталкивается с рядом проблем. Наиболее
типичные из них:

неприятие профессорско-преподавательским
составом новых принципов управления;

отсутствие квалифицированных менеджеров на
среднем уровне управления университетов;

отсутствие необходимых методических пособий и
рекомендаций по внедрению принципов менеджмента качества в образовательных
учреждениях;

недостаточная связь с практикой связи с
предприятиями промышленности и как результат ведение образовательной
деятельности в отрыве от потребностей сегодняшнего дня.

Построение системы менеджмента качества с учетом
мнения всех групп потребителей и постоянное улучшение этой системы наиболее
целесообразно осуществлять на базе сочетания и последовательного использования
международных стандартов ИСО 9001:2001.

В связи с этим для достижения поставленной цели
необходимо решить следующие задачи:

разработать общий алгоритм проектирования и
внедрения системы менеджмента качества вуза;

провести исследования основных рабочих процессов
вуза, их основных закономерностей и взаимосвязей, определяющих качество
образовательной деятельности в высшей школе;

определить показатели, характеризующие качество
образовательного процесса и его результатов, и методы их измерения; провести
анализ и адаптацию требований и рекомендаций стандарта ИСО 9001:2001
применительно к специфике управления качеством в вузе;

разработать базовую структуру системы
менеджмента качества вуза в соответствии с требованиями стандарта ИСО
9001:2001, включая организационную структуру и структуру документации системы
менеджмента качества вуза; разработать требования к построению и содержанию
Руководства по качеству вуза, документированных процедур основных рабочих
процессов и другой документации системы менеджмента качества вуза; разработать
модель и методику самооценки деятельности вузов с позиций менеджмента качества
и провести ее апробацию. На начальной стадии проведения работ в указанном
направлении необходимо провести всестороннюю самооценку собственной структуры
управления, используемых методов управления и основных процессов, влияющих на
эффективность деятельности образовательного учреждения. К проведению самооценки
могут быть по возможности привлечены сотрудники всех служб по различным
направлениям деятельности. Самооценка должна проводиться на основе простейших
опросных форм, содержащих Минобразования РФ «Внутривузовские системы
обеспечения качества». Основной целью проведения самооценки является получение
всесторонней информации о деятельности вуза с целью выработки плана мероприятий
по созданию системы менеджмента качества, а также выявление потенциала для
улучшения и проведения первоочередных корректирующих действий на основе
установления критериев качества образовательных услуг для всех типов
образовательных учреждений России.

Выполнение всего вышеперечисленного комплекса
работ требует масштабных исследований, учитывающих международный и российский
опыт создания системы менеджмента качества в вузах

.3 Оценка качества филиала НОУ ВПО «МИПП» в г.
Новосибирске

В рыночной экономике образовательные учреждения
действуют в условиях конкуренции. Конкуренция на рынке образовательных услуг
представляет собой соперничество между образовательными учреждениями за
привлечение желаемых клиентов в свой вуз. На рынке развертывается конкурентная
борьба между вузами, предлагающими аналогичные образовательные услуги. Каждый
вуз стремится оказывать образовательные услуги лучше, чем конкурент,
представлять дополнительные условия и льготы. Конкурентная борьба между вузами
– это совокупность действий, направленных на достижение конкурентного
преимущества, на завоевание прочных позиций на рынке образовательных услуг.
«Суть создания конкурентного преимущества – в формировании характеристик
рыночной деятельности компании, которые создают определенное превосходство над
конкурентами. С точки зрения маркетинга создание конкурентного преимущества
связано с разработкой и реализацией комплекса маркетинга, превосходящего по
эффективности комплекс маркетинга конкурентов по одному или нескольким
направлениям…» [2].

Конкурентоспособность вуза – это его способность
быть выделенным среди других высших учебных заведений в силу наилучших
социально-экономических показателей, таких как качество обучения, цена, формы и
методы обучения, условия, месторасположение, престиж, реклама и др. Открытие
любого вуза, специальности, новой образовательной услуги, а также выбор
маркетинговой стратегии требуют тщательного изучения и анализа конкурентной
среды.

Для анализа конкурентоспособности вузов
используют разнообразные методы статистики и экономики, разрабатывают
специальные таблицы, в которых содержатся данные об образовательном учреждении
и его основных конкурентах. Анализ материалов этих таблиц позволяет установить
истинное положение образовательного учреждения на рынке, определить ключевые
факторы успеха. Информация о конкурентах, сгруппированная по определенным
показателям, поможет образовательному учреждению лучше уяснить стратегию
конкурентов, методы их учебно-сбытовой, коммерческой, ценовой, рекламной
деятельности. Изучение образовательных услуг конкурента позволяет выявить не
только его, но и свои слабые и сильные стороны. Многие образовательные
учреждения изучают и учитывают в своих профессиональных разработках достижения
конкурентов, т. е. осуществляют бенчмаркинг. Бенчмаркинг – это процесс
постоянного исследования наилучших практик, которые определяют наиболее высокую
характеристику конкурентоспособности [4].

Конкурентоспособность образовательных услуг и
профессиональных программ во многом зависит от конкретных условий,
складывающихся на рынке (состояние рынка, ассортимент образовательных услуг,
цены, условия оплаты и др.). Иногда бывает достаточно предложить более льготные
условия платежа, чтобы образовательная услуга получила широкое распространение.
И такой прием нередко используют вузы для привлечения клиентов. Чтобы
обеспечить конкурентоспособность образовательного учреждения на рынке, важной
стратегической задачей становится опережение конкурентов в разработке и
освоении новых образовательных услуг, новых педагогических технологий, новых
образовательных программ, нового уровня профессиональной практической
подготовки, новой ценовой политики, нововведений в организации обучения
детализации образовательных направлений. Изучение конкурентной среды требует
систематического наблюдения за главными конкурентами, не упуская из виду и
потенциальных конкурентов.

Полученную информацию целесообразно накапливать
в специальных банках данных. Анализ информации, ее интерпретация позволяют дать
обоснованные оценки по каждому фактору конкуренции и охарактеризовать общее
положение образовательного учреждения на рынке по отношению к конкурентам.
«Оценка конкурентоспособности является исходным пунктом мер, направленных на
повышение ее уровня» [3].

Для оценки конкурентоспособности используют
различные методики. Одним из способов оценки конкурентоспособности вузов
являются так называемые рейтинговые оценки, или способы ранжирования. В
настоящее время предлагается достаточно большое число рейтингов вузов, которые
размещены на различных сайтах в Интернет-сети. Оценка вуза слагается из
нескольких показателей: качество образования, уровень сотрудников, уровень
исследований, размер вуза. Основные параметры – потенциал вуза и его
активность.

Под потенциалом подразумевается все, что связано
с интеллектуальной собственностью учебного заведения. В первую очередь это,
конечно, кадры. Учитывается не только количество профессоров и академиков, но и
перспективность молодых, т. е. возрастной ценз преподавательского состава.
Кроме того, под определение потенциала попадает все, что касается условий учебы
и отдыха студентов: материально-техническая база (учебные, лабораторные,
интеллектуальные, компьютерные площади) и социально-культурные блага
(общежития, столовые, санатории и профилактории).

Активность вуза – это то, что он дает на выходе:
сколько выпустил студентов, кандидатов наук, докторов, как работает
аспирантура, какими научными достижениями может похвастать, сколько вышло
учебников [1].

Кроме того, каждый вуз сам может проводить
оценку своей конкурентоспособности в той нише рынка, в которой он
функционирует, оценивая свое положение по отношению основным конкурентам. Эту
оценку необходимо проводить в комплексе по различным критериям, включая анализ
слабых и сильных сторон.

Перечень критериев конкурентоспособности для
государственных вузов может отличаться от критериев, используемых для оценки
конкурентоспособности негосударственных вузов. И это понятно, поскольку
конкурентоспособность государственного вуза в большой степени определяется
масштабами его деятельности, а для негосударственного вуза гораздо важнее
выделиться по другим факторам. Зачастую для потенциального студента решающую
роль при выборе образовательного учреждения может сыграть наличие
индивидуального подхода, гибкого расписания, уникальных программ и методов
обучения, комфорта, условий обучения, удобства месторасположения. Это и должны
учесть вузы, вырабатывая свою конкурентную позицию на рынке.

управление
качество конкурентоспособность образование

ГЛАВА 2 Управление конкурентоспособностью вуза в
современных социально-экономических условиях

.1 Понятие конкурентоспособности

В современной экономической литературе
конкурентоспособность связывается с выигрышем, надежностью, качеством,
компетентностью и эффективностью предприятия. Существует множество трактовок
этого понятия. В частности, конкурентоспособность можно определить как
«комплекс управленческих и маркетинговых действий, используемых для
эффективного достижения целей и задач предприятия, позволяющих ему занять
прочные позиции в борьбе с конкурентами» [4. С. 48]. Г.Л. Багиев считает, что
конкурентоспособность – это реальная и потенциальная способность с учетом
имеющихся возможностей проектировать, изготовлять и реализовать в конкретных
условиях товары, по своим потребительским и стоимостным характеристикам в
комплексе более привлекательные для потребителей, чем товары конкурентов [1. С.
254].

Образовательные услуги на современном рынке так
же, как и любой товар, реализуются в условиях жесткой конкуренции. И вузам
приходится наращивать конкурентное преимущество, завоевывать прочные позиции на
рынке. Рынок образовательных услуг – это взаимодействие спроса на
образовательные услуги со стороны основных хозяйствующих субъектов (отдельных
личностей, домохозяйств, предприятий и организаций, государства) с их
предложением, которое обеспечивают различные образовательные учреждения.

В понятии конкурентоспособности вуза выделяют
несколько составляющих. Н.И. Пащенко определяет конкурентоспособность вуза как
«его настоящие и потенциальные способности (возможности) по оказанию
соответствующего уровня образовательных услуг, удовлетворяющих потребности
общества по подготовке высококвалифицированных специалистов, а также
потребности по разработке, созданию и реализации научно-методической и
научно-технической продукции как в настоящее время, так и в будущем» [7. С.
67].

По мнению И.Б. Романовой, «конкурентоспособность
– это свойство высшего учебного заведения, определяющее долю релевантного рынка
образовательных услуг, принадлежащих данному вузу, и возможность препятствовать
перераспределению рынка в пользу других субъектов» [Там же].

Р.А. Фатхутдинов отмечает, что
конкурентоспособность вуза – «это его способность:

) готовить специалистов, выдерживающих
конкурентную борьбу на конкретном внешнем и внутреннем рынке труда;

) разрабатывать конкурентоспособные новшества в
своей области;

) вести эффективную воспроизводственную политику
во всех сферах своей деятельности» [8. С. 37].

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Рис. 2.1. – Модель конкурентоспособности высшего
учебного заведения

Л.А. Корчагова рассматривает
конкурентоспособность вуза как его способность быть выделенным среди других
высших учебных заведений в силу наилучших социально-экономических показателей,
таких как качество обучения, цена, формы и методы обучения, условия, место
расположения, престиж, реклама и др. [4].

В настоящей работе мы используем рабочее
определении конкурентоспособности как способности вуза удовлетворять
потребность потребителей образовательных услуг в определенной совокупности
профессиональных знаний, умений и навыков в условиях прямой и косвенной
конкуренции. На рис. 2.1 представлены основные составляющие понятия
конкурентоспособности вуза. Очевидно, что при практической реализации данной
схемы возникает проблема выбора системы показателей, характеризующих
конкурентоспособность вуза: большое число показателей усложняет анализ, а
рассматривать малое число нецелесообразно, так как теряется много полезной
информации.

.2 Факторы внешней и внутренней среды вуза,
определяющие его конкурентоспособность

В системе обеспечения конкурентоспособности
вузов выделяют внешние и внутренние факторы.

Под внешними факторами понимается все то, что
задает формальные правила деятельности вуза на данном региональном,
национальном или мировом рынке. Внешние факторы не поддаются воздействию со
стороны вуза, но их необходимо учитывать в оценке конкурентоспособности вуза и
в выборе конкурентной стратегии.

Внутренние факторы – это возможности вуза по
обеспечению собственной конкурентоспособности (стратегический потенциал).
Задача вуза заключается в том, чтобы на основе анализа факторов внешней среды
преобразовать внутренние факторы в реальные конкурентные преимущества в виде конкурентоспособной
продукции [3. С. 132-133]. Взаимодействие высшей школы с внешней средой
необходимо рассматривать на трех уровнях: мегасреда, макросреда и микро среда
(табл. 2.1).

Таблица 2.1 – Система факторов, влияющих на
конкурентоспособность вуза

Уровень

Группа
факторов

Влияние
на стратегию вуза

Мега
среда

Мировое
пространство

Возникает
необходимость отражения в учебном процессе перехода от экономики товаров к
экономике знаний, а также учета условий, связанных с вступлением России в
Болонский процесс

Технологические

В
производстве широко используются интеллектуальные технологии, в связи с этим
возрастает степень разнообразия услуг, востребованных потребителями

Правовые

Международная
система стандартизации и сертификации

Природные

Наиболее
консервативный элемент внешней среды, который, тем не менее, также
претерпевает изменения

Информационные

Возрастает
объем информации, интенсивно развивается Интернет, де- лая необходимым
применение в процессе обучения информационных технологий

Макро
среда

Национально-
экономические

Межнациональные
и межрегиональные взаимоотношения, уровень политической стабильности и
социальной напряженности

Экономические

Конкурентоспособность
страны; государственное регулирование и поддержка развития человека, науки и
инновационной деятельности; налоговая политика; развитие межгосударственных и
региональных связей

Нормативно-
правовые

Национальная
система стандартизации и сертификации. Нормативные акты министерств и
ведомств, органов управления субъектов Федерации

Микро среда

Рынок
образования

Конкурентоспособность
субъекта Федерации и города, в котором расположен вуз; структура региональной
экономики; государственная поддержка

Социальные

Численность
и состав населения; уровень и качество жизни населения

Структурные

Структура
рынка; наличие и возможности конкурентов; емкость рынка

Организационные

Отлаженность
взаимодействия национальной, региональной и местной среды

Существенные изменения происходят в настоящее
время в мегасреде: в мировом экономическом пространстве идут процессы
глобализации и интеграции национальных экономик, что предъявляет определенные
требования к содержанию подготовки будущих специалистов.

Факторы макросреды едины для всех вузов страны,
а микросреда у каждого региона своя [6. С. 155].

Все эти факторы могут, как повышать, так и
снижать конкурентоспособность вуза. Так как внешняя среда оказывает
значительное влияние на образовательный процесс, необходимы постоянный ее
мониторинг и поиск методов адаптации к ее изменениям.

Внутренняя среда также подвержена изменениям,
она определяет потенциал вуза в области качества образовательных услуг и должна
гибко реагировать на изменения внешней среды (табл. 2.2). Содержание обучения
задают государственные образовательные стандарты, а также профессиональнообразовательные
программы, разработанные вузом. Непосредственное влияние на качество
образовательных услуг оказывают методы и средства обучения. Ядром вуза,
определяющим качество обучения, является кадровый потенциал, от уровня
профессионализма преподавателей, от их владения современными методами и
средствами обучения также зависит качество образовательных услуг.
Производственный (материально-

технический) потенциал не менее важен: не бывает
технологий без средств обучения. Финансовый потенциал влияет на качество кадрового,
производственного и информационного потенциала, он формируется за счет
собственных источников и финансовых ресурсов, получаемых от государства [6. С.
154-155].

Таблица 2.2 – Факторы внутренней среды,
характеризующие конкурентоспособность вуза.

Составляющие
конкурентоспособности

Показатели
конкурентоспособности

Финансово-
экономическая

Коэффициент
обеспеченности одного студента/преподавателя денежными средствами,
коэффициент рентабельности предпринимательской деятельности, соотношения
внебюджетных и бюджетных источников финансирования

Маркетинговая

Ценовая
конкурентоспособность услуг, качество услуг, количество программ МВА,
коэффициент эффективности рекламы

Материально-
техническая

Фондовооруженность
труда; коэффициент годности основных средств; коэффициент обеспеченности и
обновляемости – учебно-лабораторной, инструментальной, библиотечной и
спортивной баз; коэффициент информатизации; обеспеченность жилой площадью
общежитий

Кадровая

Уровень
квалификации научно-педагогических кадров; продуктивность докторских и
кандидатских спецсоветов; коэффициент интенсивности издания учебников и
пособий; среднемесячная заработная плата персонала; коэффициент стабильности
кадров; уровень трудовой дисциплины

Конкурентоспособность
выпускников

Процент
дипломов с отличием, рекомендации в аспирантуру, процент заявок на
трудоустройство молодых специалистов к общему выпуску, коэффициент
трудоустроенных, представительство выпускников в политической, экономической,
культурной элите региона, города, уровень владения иностранными языками и
информационными технологиями, темпы карьерного роста выпускников

Данную таблицу необходимо дополнить таким
немаловажным фактором внутренней среды, как инновационность вуза, которая
характеризуется:

–       многовариантностью форм оказания образовательных
услуг (по длительности обучения, формированию учебных планов и программ, формам
и методам обучения);

–       наличием современных форм контроля
знаний;

–       оригинальностью программ обучения;

–       ориентацией на определенный сегмент
потребителей и проч.

Существенное влияние на качество образования, а
соответственно и на конкурентоспособность вуза, оказывают также разрабатываемые
вузами системы управления качеством на основе стандартов образовательной
деятельности.

.3. Конкурентоспособность образовательной услуги
филиала НОУ ВПО «МИПП» в г. Новосибирске в концепции маркетинга

Конкурентный потенциал вуза определяется
сильными и слабыми его сторонами, наличием исключительных преимуществ, а также
возможностями и угрозами, которые несет для него изменяющаяся внешняя среда.
Чтобы обеспечить достойное качество образовательных услуг, устойчивую
конкурентоспособность, руководители вузов должны уделять особое внимание
формированию и реализации стратегических и тактических маркетинговых программ
[6. С. 155].

Конкурентоспособность вуза тем выше, чем полнее
и точнее предоставляемые им образовательные услуги соответствуют требованиям
потребителей. Перечни требований различных контрагентов вуза в значительной
степени совпадают, среди них можно выделить следующие: качество образовательных
услуг, имидж вуза, ассортимент образовательных услуг, цена образовательных
услуг, сервис.

Из теории потребления известно, что приоритеты
потребителей в значительной степени зависят от уровня технологической сложности
продукта или услуги, а также от социально-экономического положения
потребителей. Чем выше значения этих показателей, тем в большей степени на
первый план вместо цены выходят требования качества, а затем – сервиса и
имиджа. Аналогичное влияние оказывает и уровень квалификации потребителей [2.
С. 14].

На рис. 2.2 представлена модификация матрицы
приоритетов потребителей на рынке образовательных услуг, где

К – качество образования (расширение базы
абитуриентов за счет олимпиад, подготовительных курсов; система рейтингования
студентов; кредитная система обучения; привлечение практиков к
научно-преподавательской деятельности; национальная и международная
аккредитация, непрерывная самооценка и аттестация вуза; ориентация на внешние
критерии оценки; стратегическое партнерство с ведущими зарубежными вузами;
система мотивации преподавателей, стимулирующая к повышению качества
преподавания);

И – имидж вуза (активная маркетинговая политика;
плодотворное сотрудничество с государственными органами, с представителями
бизнес сообществ; наличие и активное развитие научного потенциала; привлечение
в учебный процесс производственников и сильных преподавателей из других вузов;
содействие трудоустройству выпускников; материальное поощрение преподавателей);

Ц – цена (система льгот в зависимости от успешности
обучения);

С – сервис (богатая инфраструктура базовых и
вспомогательных учебных процессов в вузе; развитие издательской деятельности;
строительство новых зданий – учебных корпусов, библиотек, общежитий [Там же. С.
15]).

Приоритетность требований потребителей
выражается в очередности их упоминания.

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Рисунок 2.2 – Матрица приоритетов потребителей
образовательных услуг

По мере улучшения социально-экономического
положения региона и роста рыночной востребованности образования снижается
важность цены увеличивается значение сервиса. А для самых успешных регионов и
наиболее рыночно ориентированных образовательных ниш на первое место выходит
имидж вуза и лишь затем учитываются качество и уровень сервиса.

Следует отметить, что представленные факторы не
претендуют на полноту, однако они в достаточной мере иллюстрируют возможности
удовлетворения требований потребителей. В 2006-2008 гг. сотрудниками кафедры
маркетинга и экономической теории Пензенского государственного университета
архитектуры и строительства проводились опросы репрезентативных выборок
выпускников 11х классов, студентов пензенских вузов и работодателей региона. В
ходе анкетирования, в частности, выявлялись факторы, оказывающие влияние на
выбор вуза. Судя по результатам исследования, главным приоритетом для
потребителей в данном регионе является качество образовательных услуг, за ним
следует имидж вуза. Необходимо учитывать сильное взаимное влияние выделенных
факторов. Так, снижение стоимости обучения может отрицательно сказаться на
качестве образовательных услуг, поскольку отразится на уровне оплаты труда,
имидже вуза и в условиях высокой конкуренции на рынке труда вызовет отток
наиболее сильных кадров. Невысокий рейтинг фактора «сервис», очевидно, связан
со спецификой рассмотренных сегментов потребителей. Однако при выходе на более
обеспеченные сегменты, например при привлечении иностранных студентов,
отсутствие комфортабельных общежитий становится значимым фактором, снижающим
конкурентоспособность.

В табл. 2.3 представлен рейтинг потребительских
предпочтений в сфере образовательных услуг в Сибирском регионе в 2008-2010 гг.

Таблица 2.3 – Рейтинг потребительских
предпочтений в сфере образовательных услуг в Сибирском регионе в 2008-2010 гг.

2008

2009

2010

Цена

1

3

4

Качество

2

1

1

Имидж

4

2

2

Сервис

3

4

3

Из табл. 2.3 видно, что приоритеты потребителей
достаточно быстро меняются. При этом данные маркетинговых исследований
свидетельствуют, что потребители готовы вкладывать деньги в качественное
образование.

Приблизить характеристики образовательных услуг
к предпочтениям потребителей, использовать информацию о запросах рынка в
маркетинговой деятельности вузов помогает модель конкурентоспособности вуза
(рис. 2.3).

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Рис. 2.3. – Алгоритм разработки модели
конкурентоспособности вуза

На первом этапе выявляется спрос на
образовательные услуги со стороны основных хозяйствующих субъектов того или
иного региона – отдельных индивидов, домохозяйств, предприятий и организаций,
государства – и определяются наиболее важные из них для данного вуза. Второй
этап – мониторинг внешней и внутренней среды вуза и поиск способов адаптации к
их изменениям. Третий – определение приоритетов потребителей и при
необходимости корректировка образовательных услуг, оказываемых вузом,

в соответствии с выбранным сегментом рынка.
Заключительный этап – принятие управленческих маркетинговых решений, с тем
чтобы при минимальных затратах в максимальной мере удовлетворить запросы
потребителей.

На современном этапе развития рынка
образовательных услуг

маркетинг становится основным средством
управления вузом.

Функциональная структура маркетинга включает:

–       исследование рынка (изучение
конкурентов, потребителей, спектра образовательных программ, предлагаемых на
рынке; оценка емкости рынка, распределения рыночных долей);

–       управление ассортиментом
образовательных продуктов (формирование продуктового ряда; управление жизненным
циклом продуктов; инновации в ассортиментной политике);

–       управление маркетинговым
воздействием (разработка маркетинговой стратегии и программы; организация
маркетинговой службы; проведение маркетингового аудита);

–       управление комплексом маркетинговых
коммуникаций (рекламой, программами PR, стимулированием сбыта, персональной
продажей, прямым маркетингом).

В рамках упомянутого выше исследования,
проведенного кафедрой маркетинга и экономической теории Пензенского
госуниверситета архитектуры и строительства, изучались ожидания потребителей
образовательных услуг на примере пензенских вузов, осуществляющих подготовку по
экономическим специальностям.

Для проведения опроса были сформированы квотные
детерминированные выборки из числа студентов экономических специальностей вузов
и руководителей предприятий. Выборка студентов составила 65 человек,
работодателей – 15.

Результаты опроса свидетельствуют о том, что
ожидания разных категорий потребителей существенно разнятся. Рисунки 4 и 5 дают
представление о системах ожиданий работодателей и студентов.

Среди студентов 73,4% опрошенных желают получить
современную высокооплачиваемую специальность. Для реализации этого ожидания, по
их мнению, необходимы: практическая направленность обучения (27,3%);
квалифицированный преподавательский состав (20,8%); индивидуальный подход к
студентам (15,7%); компетентность, вежливость и ответственность персонала вуза
(15,2%); возможность получения дополнительного образования (11,1%) и
консультаций (14,1%); современное программное и техническое оснащение (8%).

В ходе исследования было выявлено, что
характеристики образовательной программы интересуют потребителя в первую
очередь в двух аспектах: как осуществляется предоставление образовательной
услуги и что получается в результате. Предоставление образовательной услуги
характеризуется: содержанием образовательной программы; организацией и системой
управления учебным процессом; научно-методическим обеспечением; кадровым
обеспечением. Результат потребления образовательной услуги

Более половины опрошенных руководителей
предприятий заинтересованы в получении высококвалифицированных специалистов,
которые смогут профессионально решать поставленные задачи на производстве. Под
профессиональной пригодностью работодатели понимают наличие современной
теоретической подготовки, владение практическими навыками, профессиональную
смелость и самостоятельность, коммуникативные навыки, дисциплинированность,
ответственность, владение смежными знаниями и навыками.

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Рис. 2.4 – Ожидания работодателей относительно
качества образовательных услуг в Новосибирской области, 2010 г. (% от объема
выборки)

Среди студентов 73,4% опрошенных желают получить
современную высокооплачиваемую специальность. Для реализации этого ожидания, по
их мнению, необходимы: практическая направленность обучения (27,3%);
квалифицированный преподавательский состав (20,8%); индивидуальный подход к
студентам (15,7%); компетентность, вежливость и ответственность персонала вуза
(15,2%); возможность получения дополнительного образования (11,1%) и
консультаций (14,1%); современное программное и техническое оснащение (8%).

В ходе исследования было выявлено, что
характеристики образовательной программы интересуют потребителя в первую
очередь в двух аспектах: как осуществляется предоставление образовательной
услуги и что получается в результате. Предоставление образовательной услуги
характеризуется: содержанием образовательной программы; организацией и системой
управления учебным процессом; научно-методическим обеспечением; кадровым
обеспечением. Результат потребления образовательной услуги состоит в усвоении
компетентностей: общенаучных, общетехнических, экономических,
организационно-управленческих и специальных компетентностей, а также в
получении диплома по соответствующей специальности и трудоустройстве
выпускника.

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Рис. 2.5 – Ожидания студентов относительно
качества образовательных услуг в Новосибирской области, 2010 г. (% от объема
выборки)

Если восприятие ценности услуг не соответствует
первоначальным представлениям потребителя, он теряет интерес к услуге, а это в
свою очередь отрицательно сказывается на имидже вуза и его положении на рынке.
В системе взаимоотношений вуза и его потребителей могут возникнуть разрывы –
несовпадение ожиданий и фактического качества услуг. В процессе исследования,
проведенного кафедрой маркетинга и экономической теории Пензенского
госуниверситета архитектуры и строительства, выявлено десять таких разрывов
(рис. 2.6, 2.7).

Таким образом, результаты нашего исследования
свидетельствуют о том, что для привлечения абитуриентов вузу необходим
высокопрофессиональный состав преподавателей, соответствие учебных программ и
предлагаемых специальностей потребностям основных предприятий региона,
обеспечение спектра возможностей послевузовской подготовки и переподготовки
специалистов. В целях повышения качества образовательных услуг целесообразно
вводить рейтинговую систему оценки труда преподавателей. Эта система должна
учитывать как формальные показатели, так и результаты опросов «Преподаватель
глазами студентов». Применение проектных методов обучения позволит повысить
заинтересованность учащихся в результатах работы, обеспечить связь обучения с
решением конкретных практических задач.

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Рис. 2.6 – Причины неудовлетворенности
работодателей качеством образовательных услуг в Новосибирской области, 2010 г.
(% от объема выборки)

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Рис. 2.7- Причины неудовлетворенности студентов
качеством образовательных услуг в Новосибирской области, 2010 г. (% от объема
выборки)

Немаловажное значение имеют комфортные условия
проживания в общежитиях, оборудование учебных помещений, современные спортивные
фоки, профилакторий, организация интересной студенческой жизни, предоставление
вузом помещений для учебной и общественной самодеятельности студентов. Вузам
необходимо активнее сотрудничать с работодателями с целью заключения договоров
на производственную практику, обеспечения трудоустройства выпускников, создания
совместных

инновационных учебно-производственных центров.
Для предприятий Пензы, судя по результатам опросов работодателей, наиболее
приемлемы такие формы сотрудничества с вузами, как совместное проведение
ярмарок предложений специалистов, привлечение студентов для решения конкретных
производственных задач в рамках практики.

Результаты нашего маркетингового исследования
свидетельствуют о том, что выпускники филиала НОУ ВПО «Московский институт
предпринимательства и права», в г. Новосибирске в настоящее время в
максимальной степени востребованы на рынке труда.

.4 Управление конкурентоспособностью вуза

На рис. 2.8 представлен комплекс вопросов,
которые необходимо учитывать в управлении конкурентоспособностью вуза.

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Рис. 2.8. – Управление конкурентоспособностью
вуза

Р. Фатхутдинов предложил механизм управления
конкурентоспособностью вуза (табл. 2.4), который включает следующие
взаимосвязанные компоненты: миссия вуза; его связи с внешней средой;
инструменты инновационной экономики, применение которых может обеспечить
конкурентоспособность вуза; принципы, функции и методы управления [8. С. 37].

Таблица 2.4 – Механизм управления
конкурентоспособностью вуза

Маркетинг

Стратегический

Тактический

Операционный

Внешняя
среда

«Вход»
вуза

Структура
вуза

Переработка
«вход»

«Выход»
вуза

Конкурентоспособность
страны

Степень
интеграции школы, вуза, науки, производства и рыночного механизма

Структура
специальностей и специализаций

Инновационный
потенциал и возможности вуза

Доля
выпускников, работающих по специальности

Конкурентоспособность
субъекта

Качество
подготовки абитуриентов

Структура
под разделений вуза

Структура
и эффективность учебных планов

Количество
выпускников, занявших ведущие должности

Конкурентоспособность
региона

Конкурс
в вуз, уровень требований

Эффективность
учебных программ

Количество
выпускников, выстроивших научно-педагогическую карьеру

Взаимодействие
глобальной, национальной и местной среды

Конкурентоспособность
профессорско-преподавательского состава

Количество
выпускников, получивших квалификационное признание в России и других
государствах

Достижение конкурентоспособности вуза возможно
только при формулировании дерева целей и решении конкретных задач по следующим
компонентам системы: 1) миссия вуза (что мы хотим и чем располагаем?); 2)
«выход» вуза (что рынок потребителей ждет от нас?); 3) внешняя среда (кто и как
на нас воздействует со стороны?); 4) «вход» вуза (что рынок поставщиков может
дать вузу?); 5) стратегия и структура вуза (какова должна быть стратегия
функционирования и развития вуза, какие подразделения он должен иметь?); 6)
процессы по переработке «входа» в «выход» (какими процессами и как должен
управлять вуз?) [8. С. 37].

После формулирования миссии, изучения запросов
потребителей, анализа внешней среды, прогнозирования конкурентоспособности
элементов «входа» следует разработать структуру специальностей, инновационных
программ, учебных планов и сформулировать требования к качеству различных
процессов: маркетинговых, экономических, социальных, обеспечивающих,
образовательных, инновационных и др. Главным условием повышения
конкурентоспособности вуза является интеграция школы, вуза, науки, производства
и рыночного механизма (рис. 2.9), преобразование инженерно-экономического
образования в интегрированную систему [Там же. С. 38].

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Итак, управление конкурентоспособностью вуза
строится строго в определенной последовательности: миссия вуза; связь вуза с
внешней средой; инструменты инновационной экономики; принципы, функции и методы
управления.

Для оценки конкурентоспособности вузов
используют разнообразные методы статистики и экономики, разрабатывают
специальные таблицы, в которых содержатся данные об образовательном учреждении
и его основных конкурентах. Анализ этих таблиц позволяет установить истинное положение
вуза на рынке образовательных услуг, определить ключевые факторы успеха. Многие
вузы на основе этих рейтингов изучают и учитывают достижения конкурентов, т.е.
осуществляют бенчмаркинг – процесс постоянного исследования лучших практик,
которые определяют наиболее высокую характеристику конкурентоспособности.

Изучение конкурентной среды требует
систематического наблюдения за главными соперниками, не упуская из виду и
потенциальных. Полученную информацию целесообразно систематизировать в базы
данных и периодически анализировать – это позволит дать оценку по каждому
фактору конкуренции и охарактеризовать общее положение вуза на рынке. Оценка
конкурентоспособности является исходным пунктом мер, направленных на ее
повышение [4. С. 49].

Одним из способов оценки конкурентоспособности
являются рейтинговые оценки, или ранжирование. Это и официальные рейтинги
Министерства образования и науки Российской Федерации, и рейтинги общественных
организаций и центров маркетинговых исследований, а также международные и мировые
рейтинги, размешенные в Интернете. Для того чтобы попасть в официальный
рейтинг, аккредитованные вузы страны должны раз в год заполнять анкету, по
которой оценивается их место на рынке. Основные параметры рейтингования –
потенциал вуза и его активность. Под потенциалом подразумевается
интеллектуальная собственность вуза (кадры; условия учебы студентов;
материально-техническая база). Активность вуза – это то, что он дает на выходе:
числен-

ность выпускников, работа аспирантуры, научные
достижения и др. В итоговом рейтинге все вузы распределены по профилям:
университеты, технические и технологические вузы, медицинские, экономические и
т.д. [Там же. С. 50].

Кроме того, каждый вуз может самостоятельно
проводить оценку своей конкурентоспособности, оценивая свое положение на рынке.
Для этой цели можно использовать сопоставление параметров анализируемого вуза с
параметрами конкурента (табл. 2.5) [Там же. С. 51].

Таблица 2.5 – Анализ конкурентоспособности вуза
по факторам

Факторы
конкурентоспособности

Вуз

Конкуренты

Значимость
фактора

Потенциал
вуза: количество докторов наук количество кандидатов наук количество
аспирантов количество студентов Материально-техническая база: количество
компьютеров библиотечная база столовая общежитие Образовательная услуга:
качество уникальность разнообразие форма обучения методы обучения
защищенность лицензиями

Цена:
бюджетное обучение контрактное обучение скидки формы и сроки оплаты условия
кредитования

Место
предоставления услуги: обучение в вузе обучение в филиалах

Продвижение
вуза на рынке: реклама участие в выставках, конференциях паблисити

Каждому фактору присваивается либо фактическое
абсолютное, либо относительное значение. Если параметры не имеют физической
меры (коммерческая тайна), то для их оценки используется оценка в баллах. Далее
по каждому фактору рассчитывается единичный параметрический показатель по
формуле [2.1]:

Кi = Пiа/Пiк, (2.1)

где Кi – показатель конкурентоспособности по
i-му параметру;

Пiа – величина i-гo параметра для анализируемого
вуза;

Пiк – величина i-гo параметра для
вуза-конкурента;= 1,…, n – число параметров, участвующих в оценке
конкурентоспособности вуза.

Для комплексной оценки конкурентоспособности по
всем анализируемым факторам рассчитывается комплексный показатель:

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

 (2.2)

где αi
– коэффициент важности i-гo параметра в сравнении с остальными анализируемыми
(определяется методом опроса);

βi = 1, если
увеличение Пi способствует росту конкурентоспособности (качество, реклама);

βi = -1, если
увеличение Пi приводит к снижению конкурентоспособности вуза (например, цена,
сроки обучения). Сумма удельных весов значимости каждого из рассматриваемых
параметров в общем объеме не может превышать единицу.

Коэффициент конкурентоспособности может принимать
следующие значения:

если К > 1, анализируемый вуз
конкурентоспособнее конкурента;

если К = 1, у анализируемого вуза и конкурента
одинаковая конкурентоспособность;

если К < 1, вуз уступает конкуренту.

Примерный расчет представлен в табл. 2.6.

Таблица 2.6 – Расчет коэффициента
конкурентоспособности вуза

Факторы
конкурентоспособности

Значимость
фактора αi

Оценка
анализируемого вуза Пiа

Оценка
конку- рента Пiк

Единичный
показатель конкурентоспособности Кi = Пiа/Пiк

Ai
• Кi

1.
Объем услуг

0,10

4

5

0,80

0,0800

2.
Качество услуг

0,10

5

5

1,00

0,1000

3.
Формы и методы обучения

0,09

5

4

1,25

0,1125

4.
Наличие уникальных услуг

0,10

5

4

1,25

0,1200

5.
Правовая защищенность

0,12

5

5

1,00

0,1300

6.
Цена

0,13

5

5

1,00

0,0875

7.
Скидки и льготы

0,07

5

4

1,25

0,0400

8.
Реклама

0,04

4

4

1,00

0,0500

10.
Участие в выставках

0,04

5

4

1,25

0,1000

11.
Месторасположение

0,08

5

4

1,25

0,1000

12.
Гибкое расписание

0,08

5

4

1,25

0,1000

Итого

1,00

0,0850

Поскольку оценка проводилась в баллах,
показатель β проигнорирован в
расчетах (больший балл присваиваем показателю, повышающему
конкурентоспособность). Согласно расчетам коэффициент конкурентоспособности
равен 1,085. К > 1 – значит, анализируемый вуз более конкурентоспособен.
Однако вузу необходимо усилить свои позиции по таким факторам, как объем услуг,
цена, реклама, известность.

Оценивать конкурентоспособность вуза можно
относительно нескольких конкурентов. Рассчитанные показатели позволят выявить,
какому вузу уступает данный вуз, какой превосходит и по каким параметрам.
Данный анализ показывает сильные и слабые стороны анализируемого вуза и
позволит выработать правильную стратегию на рынке и наметить пути улучшения
своих конкурентных позиций.

Под инновациями мы понимаем не все новое, что
возникает и существует в действительности, а лишь то, что возникает и имеет
будущее, что способствует прогрессивному и созидательному развитию. Инновации
это источник, движущая сила развития и саморазвития. Такое понимание инновации,
на наш взгляд, позволяет правильно различать истинные инновации от мнимых, от
псевдо- и квазиинноваций.

Инновации не стоит абсолютизировать. Они также
устаревают и теряют импульсы движущей силы развития. Псевдоинновации тоже могут
выступать в качестве нового, но они от этого не перестают быть кажущимися
инновациями, так как не содержат потенций будущего и не способны выступать
источником развития.

Встраивая дефиницию “инновационное развитие” в
систему понятий, раскрывающих проблему развития, мы определяем следующую
логическую цепочку: инновации изменения – развитие инновационное развитие.

Инновационное развитие высшей школы
рассматривается нами как процесс качественных изменений системы, предпосылкой,
условием и содержанием которых выступают инновации и нововведения,
обеспечивающие ее оптимальное и устойчивое развитие. Инновационный тип развития
предполагает не только изменения, но одновременно и сохранение системного
качества развивающегося вуза.

Определяя в качестве основ исследования закон
сохранения энергии, посылки о бесконечной трансформации мира и о всеобщей
взаимосвязи явлений, нами установлено, что дефиниция “инновационное развитие”
выделяет:

а) взаимосвязь возникающих и разрушающих
структур;

б) подразумевает развитие предпосылок нового
явления внутри старого и разрушения факторов отживших структур,

в) показывает непрерывность и неизбежность
постоянных изменений.

Инновационное развитие современного вуза – это
объективно обусловленный, целенаправленный и необратимый, локально
неравновесный, разворачивающийся во времени процесс перехода вуза из одного
состояния в другое, который характеризуется внутренними созидательными
преобразованиями. Осуществляется данный процесс преимущественно посредством
целенаправленных преобразований на основе инновационной деятельности вуза или
привнесением качественно новых элементов, свойств и характеристик.

Рассмотрим данное нами определение более
подробно.

Инновации, как мы уже отмечали, являются
источником развития вуза как неустойчивой системы, способной к развитию и
саморазвитию. Инновации на наш взгляд исполняют роль хаоса для устаревшего
порядка (традиции), определяющего фактора поведения вуза как
сложноорганизованной системы. Мы считаем ошибочными подходы, которые стремятся
только противопоставлять развитие и саморазвитие, традиции и инновации, порядок
и хаос. Эти процессы подчиняются принципу дополнительности.

Так порядок и хаос, традиция и инновация скорее
взаимодополняют, нежели исключают друг друга. Инновации могут быть
деконструктивными как и хаос, но они могут быть и конструктивными, если
функционируют в рамках системы “традиция – инновация”. Созидающий потенциал
инновации самодостаточен для развития и саморазвития вуза. Основополагающими
характеристиками инновационного развития вуза в нашем определении являются
локальная неравновесность, нелинейность, необратимость, незавершенность.

Инновации выявляют и обогащают новые возможности
в развитии вуза, а их наличие и качество следует рассматривать как
доказательство состоятельности вуза. Если в логике развития могут происходить
регресс, деградация, стагнация, гибель, распад системы вуза, то в логике
инновационного развития предполагаются только прогрессивные изменения,
направленные на избежание гибели системы.

Далеко не каждый вуз может избрать инновационный
тип развития, так как для этого вузу необходимо обладать инновационностью, то
есть способностью и готовностью к поиску, созданию, реализации и
распространению нового.

Инновации являются системообразующим фактором
формирования новой стратегии развития высшей школы. Процесс создания и
повышения эффективности нововведений во всех функциональных сферах деятельности
становится неотъемлемым элементом планирования научных исследований, разработки
проектов, производства научных продуктов.

Инновационные вузы обладают способностью быстро
адаптироваться к контекстуальным переменным внешней и внутренней среды. На наш
взгляд, адаптация к изменяющимся условиям существования вуза должна происходить
так, чтобы в конечном итоге приводило к возникновению новых импульсов в
развитии. Успех в нововведениях зависит от создания механизма интеграции и
координации деятельности всех подразделений вуза, налаживания их
межфункционального взаимодействия в инновационной деятельности.

Возникает вопрос о необходимости создания в
наиболее перспективных областях деятельности вуза лабораторий, нацеленных на
завоевание в кратчайшие сроки прочных позиций на рынке инноваций в сфере
образования. Такие вузы могут создаваться как на самостоятельной основе, так и
по соглашению с другими вузами, на кооперативных началах.

В силу объективных причин вузы вынуждены
ограничивать свои возможности в инновационной научно-образовательной
деятельности. Выделим эти причины:

. Постоянное нарастание неопределенности деловой
среды. Это выражается как в возросшем количестве изменений в жизни вуза, так и
в уменьшении предсказуемости этих изменений. Стратегические схемы во многих
случаях перестали соответствовать новому состоянию потребностей в сфере
образования.

. Активизация антропологического фактора в сфере
образования, усиление значения коммерциализации, развития концепции
инновационной культуры. Эти процессы, при их абсолютизации несут не только
созидательные, но и разрушительные импульсы. Вместе с тем, обезличенность
инновационной стратегии вступила в противоречие с новыми течениями в
менеджменте образования.

При инновационном типе развития высшей школы
возникает необходимость выработки стратегии, тактики и механизмов адаптации
вуза, адекватных к постоянно меняющейся социальной и демографической ситуации,
сбалансированного взаимодействия с формирующимся рынком образовательных и
научных услуг, рынком труда специалистов, приспособления к условиям и
потребностям образования. Такая стратегия рассматривается нами как источник и
перспектива развития вуза.

Инновационная стратегия развития высшего
учебного заведения является важнейшим фактором успешной деятельности вуза в
современных условиях. Если ранее вузы могли успешно функционировать,
концентрируя внимание в основном на рациональном использовании своего
внутреннего потенциала, то в настоящее время назрела необходимость перехода
вуза из режима функционирования в режим развития.

Стратегия инновационного развития определяет
генеральный курс видения, миссии, перспективных целей инновационной политики
вуза исходя из философии его развития и потребностей потребителей образовательных
услуг, опирается на его интеллектуальный потенциал как основу
жизнедеятельности. На наш взгляд, инновационная стратегия высшей школы должна
опираться на философию гармонии и гуманизма. Именно в этой философии мы видим
залог развития и процветания нашего Отечества [1].

В стратегии инновационного развития фиксируется,
зачем и каким образом должен развиваться вуз в настоящее время, чтобы
реализовать видение, миссию и достичь желаемых целей в будущем. Инновационная
стратегия как бы осуществляет видение долгосрочной перспективы, взгляд “из
будущего в настоящее”. Стратегия определяет “что изменить” и “как изменить”.
Ответы на эти вопросы дают возможность проектировать механизм инновационного
развития вуза как системы. Сущность инновационной стратегии развития вуза
состоит в предвидении изменений его научно-педагогической деятельности,
выработке решений, обеспечивающих гармоническое и устойчивое развитие.
Следовательно, такая стратегия должна опережать спрос на научно-образовательную
деятельность.

Одной из причин несостоятельности отдельных
высших учебных заведений является отсутствие понимания необходимости разработки
стратегии, или отсутствие возможностей для ее реализации. Однако осознать
необходимость определения стратегии развития вуза явно недостаточно. Требуется
профессионализм определения стратегии и тактики как взаимосвязанных и
взаимообусловленных действий по реализации целей инновационного развития вуза.
Необходимость инновационной стратегии признается большинством руководителей,
однако разрабатывают ее пока немногие вузы в силу недостаточных знаний у
ректората, отсутствия квалифицированных специалистов, отсутствия опыта
разработки такой стратегии и т.п.

В рамках инновационной стратегии вузы проводят
политику ориентации и переключения на потребительский спрос, тщательное
изучение будущих контрагентов, контактов с конкурентами, новыми коммерческими
структурами, их надежности и перспектив и т.д. Долгосрочные цели в
инновационной стратегии оказываются результатом анализа изменений во внешней и
внутренней среде вуза. На наш взгляд, инновационная стратегия предполагает
реализацию следующих целей:

‑ эффективное распределение и
перераспределение по мере необходимости инновационного потенциала вуза между
траекториями инновационного развития;

‑ обеспечение конкурентоспособности
вуза на основе повышения качества научно-образовательной деятельности и уровня
инновационного развития;

‑ оптимизация соотношения численности
научно-педагогических кадров к величине затрат на инновационную деятельность;

‑ активная адаптация вуза к изменению
объективных и субъективных факторов.

Главное в инновационной стратегии разработка
альтернативных версий развития будущего вуза, при этом выбор цели должен выть
адекватным типу выбранной стратегии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Если встать на позицию государства, то качество
образования для него – это, прежде всего, выход «годного продукта», то есть
какое количество студентов успешно осваивает образовательную программу, а также
эффективность расходования предоставленных ресурсов.

С позиции студентов и их родителей качество
образования связано с возможностью для выпускников занять соответствующее (им
хочется самое лучшее) место в обществе.

Работодатели (потребители выпускников вузов)
будут оценивать качество образования по тому, как бывшие студенты используют в
практической деятельности знания, навыки и умения, приобретенные в период
обучения.

Преподаватель также участвует в оценке качества
образования через оценку академической подготовленности студентов в
предшествующий период, а также через реализацию своих возможностей в обучающей
среде.

Основным заказчиком выпускников выступает
государство, которое финансирует образовательную деятельность и выражает
интересы потребителей путем лицензирования образовательных программ,
формирования плана приема для всех государственных вузов (теперь госзаказ). Но
выпускник вуза приходит к конкретному работодателю, а не к мифическому
заказчику, поэтому необходимо создавать новую систему взаимоотношений с
потребителями.

Современная высшая школа функционирует в
неразрывном единстве с экономикой, наукой, техникой и культурой как отрасль
народного хозяйства и, в то же время, как особый социальный институт, целью
деятельности которого является формирование кадрового и научно-технического
потенциала общества. Стремительные темпы политических, экономических и
социальных преобразований, обусловленные насущными потребностями развития
общества в период перехода к рыночной экономике, диктуют повышенные требования
к высшей школе.

В России повышение качества образования выделено
как приоритетное направление развития системы на современном этапе ее
модернизации. Одной из наиболее актуальных проблем в области образования в
современных условиях является повышение его качества. Качество образования
сегодня является одной из тех важнейших характеристик, которая определяет
конкуретоспособность как отдельных учебных заведений, так и национальных
образовательных систем в целом.

Качество образовательной услуги является одним
из конкурентных преимуществ вузов. Основным ресурсом, обеспечивающим качество
образовательной услуги, является профессорско-преподавательский состав вузов.
Следовательно, обеспечение конкурентоспособности этой категории персонала вузов
является важнейшим условием успешности функционирования образовательного
учреждения на рынке образовательных услуг. Осуществление намеченных изменений в
системе высшего образования предусматривает качественно новые подходы к
обеспечению конкурентоспособности персонала высших учебных заведений. Среди
приоритетных направлений в решении этих вопросов можно выделить: обеспечение
постоянно высокой мотивации преподавателей в совершенствовании своего
педагогического мастерства, педагогической культуры в разнообразных формах
деятельности; выработку мер по ликвидации последствий сокращения численности
преподавательского состава, наметившегося в начале 80-х годов; стимулирование
притока молодых кадров, создание условий для постоянного научного роста
персонала.

Определение оптимальной структуры,
воспроизводства и распределения научно-педагогического потенциала, повышение
его качества являются основными задачами управления конкурентоспособностью
персонала высших учебных заведений в современных рыночных условиях
функционирования.

Вопросы совершенствования системы управления и
обеспечения конкурентоспособности научных и научно-педагогических кадров
сегодня приобретают особое значение, так как именно специалисты высшей
квалификации являются ключевым фактором наращивания интеллектуального
потенциала страны и обеспечения ее устойчивого инновационного развития.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.  Афанасьева Т.П., Караваева Е.В.,
Канукоева А.Ш., Лазарев В.С., Немова Т.В. Методические рекомендации по
разработке и реализации на основе деятельностно-компетентностного подхода
образовательных программ ВПО, ориентированных на ФГОС третьего поколения. Серия
«Инновационный Университет». М.: Изд-во МГУ, 2007. –
96 с.

.    Багиев Г.Л., Тарасевич В.М.,
Анн Х. Маркетинг: учебник для вузов.3е изд. / под ред. Г. Л. Багиева. СПб.:
Питер, 2006.

.    Байденко В.И. Выявление состава
компетенций выпускников вузов как необходимый этап проектирования ГОС ВПО
нового поколения: методическое пособие. М.: Исследовательский центр проблем
качества подготовки специалистов. 2006. – 72 с.

4.      Болотов В.А. Ефремова Н.Ф.
Системы оценки качества образования: учеб. пособие. М.: Логос: Университетская
книга, 2007. – 192 с.

5. 

6.      Бурлюкина Е.В. Маркетинговое
управление востребованностью специалистов в системе высшего профессионального
образования: автореф. дис… канд. экон. наук. Пенза, 2006

7.  Голик А. Система внешних
факторов конкурентоспособности вуза // Высшее образование в России. 2007. № 7.
С. 131-135.

.    Губарев В.В. Системное
представление о качестве образования // Стандарты и качество. – 2009. – N
1(30). С. 69-76

.    Зимняя И.А., .Лаптева М.Д.,
Мазаева И.А., Морозова Н.А. Инновационно-компетентностная образовательная
программа по учебной дисциплине: опыт проектирования. – М.: Исследовательский
центр проблем качества подготовки специалистов, 2008. – 111 с.

.    ИСО 9001-2001. Системы
менеджмента качества. Основные положения и словарь. – М.: Изд-во стандартов,
2001. – 25 с.

.    Качество образования // Высшее
образование в России. 2006. № 7. С. 152-155.

.    Комплексная оценка высшего
учебного заведения: Учебн. Пособие // В.Г.Наводнов, Е.Н. Геворкян, Г.Н. Мотова,
М.В. Петропаловский – М., Йошкар-Ола: Науч.-информ. центр гос. аккредитации,
2001. – 192с.

.    Компетентностный подход: пути
реализации: монография / Г.П. Гагаринская, В.П. Гарькин, Е.Н. Живицкая, О.Ю.
Калмыкова, Н.В. Соловова; ГОУ ВПО "СамГУ"; ГОУ ВПО
"СамГТУ"; "БГУИР"; НОУ ВПО "ПИБ". –
Самара: Изд-во "Универс групп", 2008. – 258 с.

.    Корчагова Л.А. Оценка
конкурентоспособности вуза // Маркетинга в России и за рубежом. 2007. № 5. С.
48-54.

15.    Куцев Г.Р. Обеспечение
качества высшего образования в условиях рыночной экономики // Педагогика. 2004.
№ 3. С. 12-23.

.        Лукина А.В., Лукин А.А.
Создание конкурентного преимущества на основе дифференциации // Маркетинг в
России и за рубежом. № 3. 2007.

.        Мохначев С.А. Современные
тенденции развития управления конкурентоспособностью вуза // Маркетинг в России
и за рубежом. 2008. № 1. С. 67-71.

.        Новосадов С. Повышение
конкурентоспособности предприятий текстильной промышленности // Маркетинг. № 4.
2007.

19.    О задачах высших учебных
заведений по переходу на уровневую систему высшего профессионального
образования / Выступление начальника Управления учреждений образования
Рособразования П.Ф.Анисимова // Протокол заседания коллегии от 26 января 2010
года № 1.

20.    Сазонов Б.А., Караваева Е.В.,
Максимов Н.И. Методические рекомендации по применению системы зачетных единиц
(ECTS) при разработке и реализации программ высшего профессионального
образования в условиях введения федеральных государственных образовательных
стандартов – М.: Изд-во МГУ, 2007. – 104 с.

21.    Система менеджмента качества в
техническом вузе: Опыт Новосибирского государственного технического
университета. Конференция ЮНЕСКО. // А.С. Востриков, Н. В. Пустовой, Ю. А.
Афанасьев // Унив.упр. : практика и анализ. – 2003. – № 2. – С. 78-85.

22.    Солонин С.И., Кортов С.В.
Качество образования: проблемы и задачи изменения Качество образования:
проблемы и задачи изменения внутренней среды ВУЗа // Управление качеством
образования. – 2003. – N 2 (25).

23.    Стариков В.В. Бенчмаркинг –
путь к совершенству // Маркетинг в России и зарубежом. № 4. 2006

.    Справка «О разработке и
внедрении внутривузовской системы управления качеством образования в высших
учебных заведениях. На примере Московского государственного института стали и
сплавов (технологического университета)

.    Фатхутдинов Р. Управление
конкурентоспособностью вуза // Высшее образование в России. 2006. № 9. С.
37-38.

.    Феденко Л. ФГОС как механизм
проектирования образовательного потенциала страны // Просвещение:
Информационно-публицистический бюллетень. – Выпуск № 27, декабрь 2009. – С. 2-3

27.    Фишман Б.Е., Сидорик Е.В.
Изучение мнения работодателей о качестве подготовки выпускников вузов. //
Современные проблемы науки и образования, 2008. № 6. (приложение
«Педагогические науки»)

.        Шехонин А.А. Проектирование
компетентностно-ориентированного содержания инженерной подготовки на модульном
уровне образовательных программ бакалавриата по направлению «Приборостроение» /
Конференция МИСиС, 2008.

Управление качеством и конкурентоспособностью образовательных услуг в сфере высшего образования

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *