Чтобы получить данную работу в формате .docx на свой E-mail - добавьте комментарий внизу страницы.

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:  ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Название: Разработка программы внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки
Тип:      диплом
Объем:    99 с.
Дата:     22.08.2018
Идентификатор: idd_1909_0000321

ЦЕНА:

2500

руб.

 

Внимание!!!

Ниже представлен фрагмент данной работы для ознакомления.

Вы можете купить данную работу прямо сейчас!

Нажмите кнопку “Купить” внизу.


Оплата онлайн возможна с Яндекс.Кошелька, с банковской карты или со счета мобильного телефона (выберите).

Разработка программы внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки (id=idd_1909_0000321) – диплом из нашего Каталога готовых дипломов. Он написан авторами нашей Мастерской дипломов на заказ и успешно защищен! Диплом абсолютно эксклюзивный, нигде в Интернете не засвечен, написан БЕЗ использования общедоступных бесплатных готовых студенческих работ из Интернета! Если Вы ищете уникальную, грамотно и профессионально выполненную дипломную работу – Вы попали по адресу.

Вы можете заказать Диплом Разработка программы внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки (id=idd_1909_0000321) у нас, написав на адрес через форму в нижнем правом углу страницы..

Обращаем ваше внимание на то, что скачать Диплом Разработка программы внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки (id=idd_1909_0000321) по дисциплине ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этого эксклюзивного диплома, которые позволят Вам ознакомиться с ним. Если Вы хотите купить Диплом Разработка программы внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки (дисциплина/специальность – ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ) – пишите.

Фрагмент работы:

Содержание

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки 6
1.1. Понятие и сущность эффективных форм предоставления социальной помощи населению 6
1.2. Организация внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению 11
1.3. Методы оценки эффективности форм предоставления социальной помощи населению 15
Глава 2. Анализ форм предоставления социальной помощи населению Отделом социальной поддержки населения администрации муниципального образования «Светловский городской округ» 25
2.1. Общая характеристика Отдела социальной поддержки населения администрации муниципального образования «Светловский городской округ» (ОСПН) 25
2.2. Формы предоставления социальной помощи населению ОСПН «Светловский городской округ» 30
2.3. Оценка эффективности форм предоставления социальной помощи населению ОСПН «Светловский городской округ» 32
Глава 3. Совершенствование форм предоставления социальной помощи населению ОСПН «Светловский городской округ» 40
3.1. Разработка программы предоставления социальной помощи населению 40
3.2. Этапы и мероприятия программы предоставления социальной помощи населению 43
3.3. Социально-экономическая эффективность предложенной программы 46
Заключение 50
Список использованной литературы 53
Приложение 1 59
Приложение 2 90
Приложение 3 95
Введение

В Российской Федерации социальная поддержка как один из инструментов реализации государственной социальной политики получила законодательное оформление в 1990-х годах. В связи с изменениями политических и социально-экономических условий в эти и последующие годы в стране активно развивалось законодательство, регулирующее предоставление социальной поддержки различным категориям граждан/семей. Расширялся перечень получателей социальной поддержки и условия их предоставления, сопровождавшиеся ежегодным ростом расходов бюджетной системы Российской Федерации. На фоне происходящих изменений в России практически в неизменном виде сохранились два основных подхода, используемых при назначении/предоставлении социальной поддержки: – заявительный подход, предусматривающий обращение граждан в уполномоченный орган за назначением социальной поддержки; – категориальный подход, предусматривающий предоставление социальной поддержки законодательно определенным группам населения. При этом объективные критерии отнесения тех или иных групп семей/граждан к нуждающимся в социальной поддержке, назначение и цели предоставления преобладающей части мер социальной поддержки до сих пор законодательно не определены. Недостаточно обоснованы размеры мер социальной поддержки, предоставляемых конкретным получателям. Основными направлениями модернизации системы социальной защиты в регионах должны стать:
-усиление адресного характера социальной защиты;
-повышение качества и эффективности деятельности системы социального обслуживания и оказания социальных услуг населению;
-разработка и внедрение новых методов социальной поддержки различных категорий населения.
Цель выпускной квалификационной работы – разработать программу внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки.
Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи:
1. Раскрыть понятие и сущность эффективных форм предоставления социальной помощи населению
2. Рассмотреть организацию внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению
3. Определить методы оценки эффективности форм предоставления социальной помощи населению
4. Провести анализ форм предоставления социальной помощи населению Отделом социальной поддержки населения администрации муниципального образования «Светловский городской округ»
5. Оценить эффективность форм предоставления социальной помощи населению ОСПН «Светловский городской округ»
6. Разработать программу предоставления социальной помощи населению с обоснованием социально-экономической эффективности предложенной программы.
Объект исследования – администрация муниципального образования «Светловский городской округ».
Предмет исследования – разработка программы внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки.
Методический аппарат сформирован в контексте общего системно-функционального метода. При этом использованы такие приемы исследования, как сравнительные сопоставления, экономико-статистические группировки, расчетно-аналитические разработки, графические интерпретации.
Использование фундаментальных возможностей, разрешающих способностей и аналитической базы каждого из вышеперечисленных приемов, позволило обеспечить научную достоверность и репрезентативность итоговых результатов, выводов и рекомендаций ВКР.
ВКР состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки

1.1. Понятие и сущность эффективных форм предоставления социальной помощи населению

Несмотря на многочисленные попытки реформирования системы мер социальной поддержки на сегодняшний день в ней сохранились целеполагание советской системы льгот и гарантий и преимущественно категориальный подход к определению получателей мер. Это привело к тому, что практически 65% населения сегодня являются получателями каких-либо социальных выплат.
Социальную помощь понимают как форму конкретных исторических общественных отношений, возникающих на базе деятельности, связанной с удовлетворением потребностей людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, из которой они не находят самостоятельного социально приемлемого выхода [Дудкин, 2012, с. 13].
Социальная помощь – это основная категория в социальной работе, активно развивающейся в последние десятилетия отрасли отечественной науки, учебной дисциплины и практики.
Применительно к благотворительной деятельности, в советский период доктрина исходила из решенности социальных проблем в стране [Журавлев, 2009, с. 19].
Во-первых, социальная помощь – это один из видов социального взаимодействия, одна из форм социального содействия. Социальное взаимодействие – это взаимный обмен опытом, знаниями, понятиями [Сорокин, 2012, с. 526 – 527], оно осуществляется в процессе взаимообмена [Парсонс, 2017, с.17 – 19]. Обмен деятельностями лежит в основе разделения труда (возможность обмена товарами или услугами есть необходимое условие разделения труда), и именно деятельностное взаимодействие связывает отдельные личности в общество, а значит, оно оказывается специфически социальным [Бороноев, Смирнов, 2013, с. 3 – 11].
Д. Майерс отмечает, что объяснение двум видам помощи (взаимному «альтруизм» и подлинному альтруизму) дают три взаимодополняющие теории: а) теория социального обмена (психологический уровень объяснения); б) теория социальной нормы (социальный уровень объяснения); в) теория эволюционной психологии (биологический уровень объяснения) [Майерс, 1999, с.588 – 601].
Социальная помощь выступает самостоятельной формой социального содействия и представляет собой такой вид отношений между субъектами, при котором один действует в интересах другого (неспособного в силу тех или иных причин действовать самостоятельно) для достижения полезного для другого результата.
Во-вторых, социальная помощь – это разновидность деятельности как специфической формы активного отношения к окружающему миру, содержание которой составляет целесообразное изменение и преобразование этого мира на основе освоения и развития наличных форм культуры, активности субъекта, направленной на объекты или других субъектов, приложения человеческих сил, вызывающего изменения в предмете [Юдин, 2017, с. 246 – 247]
Анализ форм социальной помощи является междисциплинарной проблемой, рассматриваемой антропологами, этнографами, историками, социальными философами, социологами, социальными работниками. Стремясь систематизировать различные трактовки социальной помощи, получившие широкое применение в российской науке, в качестве теоретического основания примем концепцию эволюции форм социальной помощи, предложенную Н. Луманом. В данной концепции социальная помощь понимается как вклад в удовлетворение потребностей другого человека, регулируемый системой взаимных ожиданий. Н.Луман рассматривает в качестве основного фактора, определяющего форму социальной помощи, уровень разделение труда, и выделяет три формы социальной помощи.
– Социальная помощь как дар равного равному, характерна для эпохи архаики.
-Социальная помощь как милость, оказываемая вышестоящим нижестоящему. Получает распространение в обществах «высокой культуры», максимально полно воплощается в средневековье. В этот период выделяются профессии, ориентированные на оказание помощи в условиях возможного риска для жизни, как клиента, так и профессионала. Это профессии врача, юриста, священника.
– Социальная помощь как услуга, оказываемая организациями, получает распространение в современном обществе, обеспечивает высочайший уровень гарантированности в предоставлении социальной помощи.
Важной характеристикой форм предоставления социальной помощи является их эффективность. Рассмотрим несколько терминов. В современной теории и практике социальной работы это понятие имеет несколько значений.
Эффективность с точки зрения производительности, экономичности и продуктивности – определение эффективности с этой точки зрения имеет экономический смысл, иначе такой вид эффективности называют «экономическая эффективность».
Определение экономической эффективности заключается в количественном анализе деятельности и оценке полученных результатов с точки зрения экономических, материальных выгод для всех участников деятельности. В данном случае исследуются затраченные ресурсы, их объем и стоимостная оценка, рассматривается масштаб и объем выполненной работы, учитываются все произведенные затраты. Полученные данные соотносятся с поставленной изначально целью, оцениваются материальные свойства полученного результата – эффективность считается выше, если достигнутый результат соответствует запланированному, при этом объем затраченных ресурсов минимален. Для оценки экономической эффективности анализируется производительность всех участников деятельности, рассматривается объем ресурсов, их применение на практике.
Для экономической эффективности характерно стремление к снижению объема затрат, рациональному использованию имеющихся ресурсов. С этой точки зрения понятие эффективности чаще всего используется для оценки деятельности коммерческих организаций и производств. В социальной сфере понятие экономической эффективности используется для изучения полученных результатов с точки зрения положительных экономических изменений качества жизни клиента социальных служб: улучшение материального положения, изменение социального статуса и положения в обществе. В данном случае формы предоставления социальной помощи населению рассматриваются с точки зрения клиента, изменений его качества жизни, изучаются материальные выгоды полученных результатов: какую материальную ценность представляет деятельность и ее результаты, для клиента социальной службы, в каком объеме полученный результат устраняет или снижает последствия материальных проблем клиентов.
Эффективность с точки зрения оптимальности, результативности – понимается как способность достижения желаемого результата без учета затраченных ресурсов. При исследовании эффективности с данной точки зрения сопоставляется поставленная цель и полученный результат: изучается в каком объеме достигнутый результат отвечает задачам поставленной цели, рассматриваются реальные и перспективные последствия полученных результатов для всех участников деятельности, общества в целом. В данном случае затраченные ресурсы имеют второстепенное значение – ресурсы необходимы, чтобы обеспечивать деятельность, выполнять поставленные задачи, но их объем и масштабы применения не имеют большого значения. Использование такого подхода к определению эффективности в большей степени характерно для социальной сферы, в данном случае используют термин «социальная эффективность».
Под социальной эффективностью понимают способность деятельности, полученных результатов производить качественные изменения, способствовать повышению уровня и качества жизни граждан, удовлетворять социальные потребности и интересы населения, общества в целом. Для исследования социальной эффективности характерно изучение качественных свойств полученных результатов с точки зрения населения, социальных групп. Формы предоставления социальной помощи, характеризующиеся с данной точки зрения должна способствовать повышению уровня социальной защищенности общества, способствовать активизации жизненных сил населения, полученные результаты должны вызывать стойкие качественные изменения жизни, способствовать устранению причин, вызывающих трудные жизненные ситуации.

Рисунок 1.1. Показатели эффективности
Отметим: то, что дает какой-то результат, не обязательно будет оптимальным, а то, что оптимально, не обязательно будет экономично. Только сочетание всех этих параметров означает эффективность в полном смысле этого слова.
Для анализа социальной эффективности исследователи сопоставляют полученные результаты, их объем, с объемом и задачами желаемой, поставленной изначально целью. Здесь эффективность заключается в достижении цели, в способности производить намеченный результат в желаемом виде, форме, объеме. Затраченные ресурсы не имеют значения.

1.2. Организация внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению

Под организацией внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи в первую очередь понимается «механизм». Механизм является по своей природе техническим и обычно означает устройство, определяющее порядок какого-либо вида деятельности, последовательность состояний, процессов, определяющих действие.[3,c.89] Социальный же механизм, к разновидностям которого относятся механизмы социальной защиты, представляет собой систему социальных явлений и процессов, находящихся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости, обеспечивающих функционирование социальных систем.[1,c.197] Механизм внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи представляет собой совокупность способов, технологий и приемов, которые необходимы для удовлетворения общественных и индивидуальных интересов, подержания должного уровня жизни.
Деятельность государства по реализации механизма социальной защиты включает в себя экономические, правовые и организационные составляющие. Экономический аспект обусловлен тем, что сфера социальной защиты требует финансового и материального обеспечения. Как правило, сфера социальной защиты финансируется за счет взносов, налогов и специальных фондов. Правовой аспект подразумевает под собой установление обязательств государства перед населением и их строгую регламентацию на законодательном уровне. Также, система социальной защиты будет неэффективна без грамотной организации. Организационный аспект представляет совокупность действий по осуществлению мер социальной защиты
Социальная помощь – форма социального обеспечения, которая является дополняющей социального страхования. Данный вид помощи предоставляется малоимущим, или гражданам, которые имеют доходы ниже прожиточного минимума. Также стоит отметить, что механизм социальной зпомощи реализуется на трех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. В функции федерального уровня власти входит осуществление стратегических функций государства по реализации социальной политики, формой обеспечения этих функций являются распорядительные и программные документы правительства. На этом уровне формируются основные принципы социальной политики и ее законодательная база. Осуществляется разработка целевых программ и законов, которые закрепляют основные направления социальной политики; установление минимальных социальных гарантий. Органы власти субъектов Российской Федерации с учетом потребностей населения, текущей ситуации в регионе, материально-финансовых ресурсов, а также с учетом потребностей населения устанавливают основные цели региональной политики в сфере социальной за



диплом Разработка программы внедрения эффективных форм предоставления социальной помощи населению и методы ее оценки (id=idd_1909_0000321)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *