Готовый диплом на тему Повышение эффективности механизма организации и контроля за питанием школьников в учебных заведениях города Екатеринбурга

Министерство науки и высшего образования
Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Уральский государственный экономический университет»

(УрГЭУ)

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

(БАКАЛАВРИАТ)

Тема: ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕХАНИЗМА ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ПИТАНИЕМ ШКОЛЬНИКОВ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

Институт заочного и очно-заочного обучения

Направление подготовки

38.03.04. Государственное и муниципальное управление

Профиль

Государственная и муниципальная служба

Кафедра государственного и муниципального управления

Дата защиты: ____________

Оценка: ________________

Студент

Муравьева Дарья Алексеевна

Группа ЗГМС -14

Руководитель

Молокова Елена Леонидовна

ст. преподаватель

Нормоконтролер

Ляшенко Елена Александровна

ст. преподаватель

Екатеринбург

2019 г.

АННОТАЦИЯ

1) Ф.И.О. выпускника Муравьева Дарья Алексеевна

Код, направление подготовки 38.03.04. Государственное и муниципальное управление

Направленность (профиль) программы Государственная и муниципальная служба

Форма обучения Заочная

2) Тема работы Повышение эффективности механизма организации и контроля за питанием школьников в учебных заведениях города Екатеринбурга

3) Краткое описание содержания работы:

В первой главе содержатся теоретико-методологические и организационные основы государственного регулирования школьников учебных заведениях.

Во второй главе проведен анализ системы контроля за организацией питания школьников в учебных заведениях г. Екатеринбурга

В третьей главе на основе анализа предложены мероприятия по повышению эффективности механизма организации и контроля за питанием школьников в учебных заведениях Екатеринбурга

Результаты работы (основные выводы): В результате предложенных мероприятий финансового состояния школы улучшится, а дополнительно полученные денежные средства могут быть направлены на улучшение организации и контроля за питанием школьников.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 4

1 Теоретико-методологические и организационные основы государственного регулирования школьников учебных заведениях 7

1.1 Роль и место питания школьников в структуре потребительского рынка муниципальной экономики 7

1.2 Правовое регулирование организации питания школьников 15

2 Анализ системы контроля за организацией питания школьников в учебных заведениях г. Екатеринбурга 24

2.1 Характеристика механизма организации и контроля за питанием школьников г. Екатеринбурга 24

2.2 Социально-экономическая характеристика рынка питания школьников в учебных заведениях города Екатеринбурга 32

3 Повышение эффективности механизма организации и контроля за питанием школьников в учебных заведениях Екатеринбурга 43

3.1 Проблемы реализации механизма организации и контроля за питанием школьников Екатеринбурга 43

3.2 Меры по повышению эффективности механизма организации и контроля за питанием школьников в учебных заведениях города Екатеринбурга 51

Заключение 66

Список использованных источников 69

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Многочисленными исследованиями установлено, что одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, а в итоге — здоровья нации, ее будущего, является рациональное питание. Кроме того, питание человека изменяется существенным образом в различные периоды жизни — это связано с изменением физиологических функций и обмена веществ в организме.

Организация питания школьников входит в сферу общественного питания, и решением этих задач, как правило, занимаются предприятия общественного питания. При этом организованное питание осуществляется бесплатно или на льготных условиях и выполняет часть функций школ. Организация общественного питания по месту учебы имеет большое значение как один из факторов, оказывающих влияние на физическое развитие учащихся, сохранение их здоровья и работоспособности.

Рациональное питание обучающихся — одно из условий создания здоровьесберегающей среды в общеобразовательных учреждениях, снижения отрицательных эффектов и последствий функционирования системы образования. Недостаточное поступление питательных веществ в детском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, заболеваемости, успеваемости, способствует проявлению обменных нарушений и хронической патологии.

Важнейшим условием для поддержания здоровья, высокой работоспособности и выносливости человека является полноценное и правильное питание. Вопросы организации школьного питания в последние годы вызывают повышенный интерес.

Основу предполагаемых подходов составляет внедрение новых схем питания школьников и использование современного высококачественного оборудования, позволяющего при минимальных затратах обеспечить питание школьников на уровне требований сегодняшнего дня.

Цель выпускной квалификационной работы — исследование системы контроля за организацией питания школьников в учебных заведения города Екатеринбурга.

Задачи исследования:

  1. Изучение роли и места питания школьников в структуре потребительского рынка муниципальной экономики.
  2. Рассмотреть правовое регулирование организации питания школьников.
  3. Дать характеристику механизма организации и контроля за питанием школьников г. Екатеринбурга.
  4. Исследовать социально-экономическую характеристику рынка питания школьников в учебных заведениях города Екатеринбурга.
  5. Проанализировать проблемы реализации механизма организации и контроля за питанием школьников Екатеринбурга.
  6. Разработать меры по повышению эффективности механизма организации и контроля за питанием школьников в учебных заведениях города Екатеринбурга.

Предметом исследования является организация питания учащихся в общеобразовательных школах.

Объект исследования — мероприятия по совершенствованию организации питания школьников в учебных учреждениях.

Теоретической и методологической основой исследования являются работы ведущих отечественных и зарубежных ученых по проблемам эффективного развития общественного питания.

Методы исследований. Применялись статистические и экономико-математические методы и модели, методы логического анализа и сравнения.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

1.1 РОЛЬ И МЕСТО ПИТАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ В СТРУКТУРЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

В рамках национального проекта «Образование» разработана федеральная Программа «Модернизация системы школьного питания». Программа является отдельным направлением национального проекта «Образование».

Так как рациональное, здоровое питание детей и подростков в организованных коллективах является необходимым условием обеспечения их здоровья. Нарушения питания в детском возрасте служат одной из важных причин возникновения алиментарно-зависимых заболеваний, распространенность которых значительно увеличилась за последние годы — совершенствования системы школьного питания просто необходимо в общеобразовательных учреждениях напрямую связано с сохранением здоровья нации и задачами улучшения демографической ситуации в стране [9, с. 301].

Главными принципами программы по реорганизации системы питания школьников должны стать [10, с. 75]:

  • повышение качества школьного питания;
  • индустриализация и централизация системы производства школьного питания на основе внедрения новых технологий;
  • построение эффективного управления и контроля системы производства школьного питания;
  • пропаганда и обучение в области здорового питания.

Основной целью программы является:

  • обеспечение здорового питания школьников в целях сохранения и укрепления их здоровья, а также профилактики заболеваний.

Задачи программы [11, с. 22]:

  • обеспечение соответствия школьного питания детей установленным нормам и стандартам, региональным, экологическим, социальным и культурным особенностям;
  • совершенствование системы финансирования школьного питания; оптимизация затрат, включая бюджетные дотации и преференции; Обеспечение доступности школьного питания;
  • приведение материально-технической базы предприятий, обеспечивающих процесс школьного питания в соответствие с современными разработками и технологиями;
  • согласование бюджетных и межбюджетных финансовых отношений по обеспечению здорового питания школьников;
  • законодательное сопровождение, внесение дополнений и изменений в действующие законы и нормативные акты;
  • организация образовательно-разъяснительной работы по вопросам здорового питания;
  • разработка системы оценок качества школьного питания, в том числе учитывая показатели снижения заболеваемости.

Реализация программы обеспечит [11, с. 17]:

  • рацион питания с учетом всех гигиенических требований и рекомендаций;
  • увеличение ассортимента выпускаемой продукции в соответствии с рационом, возможность производства обогащенных продуктов;
  • единую систему поставщиков: централизованный отбор, завоз, контроль качества и безопасности продуктов, закупку продуктов непосредственно у предприятия-изготовителя, снижение закупочных цен;
  • участие в организации питания высококвалифицированных специалистов (технологов, врачей-диетологов, специалистов по производственному контролю);
  • систему полного входящего и исходящего производственного контроля, в том числе с использованием лабораторно-инструментальных методов;
  • снижение потерь на всех этапах производства и реализации готовой продукции вследствие применения высокотехнологичного оборудования, специальных систем производственного учета и контроля;
  • снижение стоимости готовой продукции за счет уменьшения издержек при производстве (снижение расхода электроэнергии, уменьшение доли амортизации на единицу продукции, уменьшение количества персонала);
  • улучшение здоровья школьников благодаря повышению качества школьного питания.

Эти задачи федеральные органы власти ставят перед региональными. То есть, в свою очередь разрабатывают региональную (более конкретную, с учетом особенностей региона) программу «Модернизации школьного питания». Совершенствование системы школьного питания региона возможно только при условии комплексного решения в этой сфере, учитывающее и медицинские, и правовые, и социальные, и финансовые, и технологические аспекты, отдельно взятого региона [12, с. 150].

Для реорганизации системы школьного питания региона необходима разработка комплексной программы, включающей в себя все аспекты реформы реорганизации системы школьного питания [11, с. 18]:

  • научно-медицинский;
  • управленческий;
  • технологический;
  • кадровый;
  • логистический;
  • расчет экономической эффективности системы.

Основные мероприятия региональной программы [14, с. 271]:

Проведение комплексного медико-экологического и климатогеографического исследования здоровья школьников региона, существующих рационов питания детей.

Разработка и внедрение единого научно-обоснованного сбалансированного рациона питания школьников региона на основе проведенного исследования.

Организация питания в школе является важнейшей частью качественного образования детей. Для учеников начальных, средних и старших классов ввиду их повышенной активности на уроках и переменах требуется большое количество питательных веществ. И такие значительные энергетические затраты должны компенсироваться соответствующими горячими блюдами, ежедневно подаваемыми в образовательных учреждениях.

С положением об организации питания в школе можно ознакомиться подробно на официальном сайте учебного заведения или непосредственно у руководства школы. Основные пункты положения [15, с. 34]:

1. Положение и приказы устанавливаются каждым образовательным учреждением на неопределенный срок и распространяются на всех учащихся.

2. Положением гарантируется высокое качество и безопасность питания для школьника, а также удовлетворение основных потребностей его организма.

3. В каждом образовательном учреждении должен быть организован пищевой блок (столовая, буфет) для полноценного питания учащихся.

4. Рацион и режим питания должен разрабатываться согласно всем эпидемиологическим требованиям.

5. Гигиенические показатели продуктов должным соответствовать нормам Санитарно-Эпидемиологической Станции.

6. Горячее питание организовывается для каждого класса с учетом учебного режима школьников. Столы в пищевом блоке заранее накрываются.

7. Контроль питания в школе осуществляется уполномоченным лицом (лицами). Рекомендации по организации процесса изложены в приказе об организации питания в школе, который утвердили в 2012 году Минздравсоцразвития и Минобрнауки России.

Калорийность, энергетическая ценность и содержание витаминов в школьном питании должны полностью соответствовать потребностям подрастающего организма. Поэтому организация питания в школе должна предоставлять учащимся первый и второй прием пищи, а также несколько перекусов

Основным является горячее блюдо. Чаще всего школьникам предлагается молочная каша, творожная запеканка или омлет с различными добавками. В некоторых образовательных учреждениях также подаются мучные изделия: блины из пшеничной муки с вареньем или сметаной, оладьи, сырники. Размер порции должен соответствовать физиологическим потребностям учащихся.

Также завтрак должен содержать какую-либо закуску. Это может быть: бутерброд с колбасой, маслом или сыром; фруктовый или овощной салат; кондитерское изделие. Обязателен напиток (какао с молоком, горячий чай, кисель или компот) [17, с. 95].

Школьный обед содержит большее количество блюд и может быть намного разнообразней завтрака. Учащимся также должна быть предложена закуска, причем в данном случае предпочтительнее всего легкий овощной салат, возбуждающий аппетит.

Классический школьный обед должен состоять из двух блюд (не считая салата): первого и второго. На первое предлагается горячее жидкое блюдо (борщ, суп любого вида, щи, рассольник). На второе блюдо мясное или рыбное, либо из птицы. В качестве гарнира может быть использована рисовая, гречневая, кукурузная каша, макароны различных сортов, картофель или картофельное пюре, овощное рагу. Часто в порцию добавляется подливка. Школьный обед также должен содержать горячий или холодный напиток: компот, кисель, чай. К горячим блюдам предлагается пшеничный или ржаной хлеб

Учащимся, находящимся в школе после обеда (дополнительные занятия, секции, кружки) может быть также предложен полдник, состоящий из кондитерского изделия без добавления крема и напитка (молоко, кефир, питьевой йогурт, фруктовый или овощной сок, кисель) [17, с. 101].

Основные требования к школьному питанию Организация горячего питания в школе должна обеспечивать полную безопасность предлагаемых продуктов. Рацион питания учащихся должен формироваться заранее, на 20-30 дней вперед.

Основными законами рационального питания являются:

Первый закон: необходимо соблюдать равновесие между поступающей с пищей энергией (калорийностью пищи) и энергетическими затратами организма.

Закон второй: необходимо придерживаться сбалансированности между поступающими в организм белками, жирами, углеводами, витаминами, минеральными веществами и балластными веществами.

Закон третий: необходимо соблюдать режим питания- регулярное и оптимальное распределение пищи в течении дня.

Закон четвёртый: следуя в питании возрастным потребностям организма и двигательной активности, необходимо учитывать обязательную профилактическую направленность рациона питания [13, с. 57].

При составлении рациона питания прежде всего обращают внимание на первый закон — обеспечение энергетического баланса: поступление калорий в организм должно быть строго сбалансировано с их расходом.

Рацион питания различных возрастных групп (7-11 лет и 12-18 лет) должен составляться отдельно с учетом требуемой питательности и калорийности продуктов. Продукты должны проходить необходимую термическую обработку.

Недельный рацион питания должен быть разнообразным, однако возможно его повторение в конкретные дни недели (пятничное меню, субботнее меню и т.д.). Блюда рекомендуется готовить непосредственно перед приемом пищи, не следует готовить продукты заранее или хранить их в холодильной камере.

Питание в общеобразовательных учреждениях должно быть доступным для учащихся с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, то есть следует отдать предпочтение таким способам приготовления продуктов, как варка, тушение, приготовление на пару или в духовке. Настоящий рацион питания должен соответствовать составленному меню, однако при надобности допускается замена блюд другими, равноценными им по питательности и энергетической ценности [17, с. 81].

Ежедневное меню может быть представлено учащимся для ознакомления, его следует вывесить перед входом в пищевой блок или непосредственно в нем. Прием продовольствия от поставщиков должен сопровождаться получением необходимых документов, свидетельствующих о качестве и безопасности продукции.

Транспортировка продуктов в учебные заведения должна соответствовать санитарным требованиям. На территории школ возможна организация дополнительных пищевых блоков: буфетов для свободного выбора учащимися пищевых продуктов и их приобретения [18, с. 55].

Требования к сотрудникам пищевого блока: необходимо постоянно носить специальную одежду (халат, фартук), головной убор и рабочую обувь. Рабочая одежда и обувь должны содержаться сотрудниками в чистоте. Верхняя одежда и уличная обувь оставляется в специальном помещении для персонала. Сотрудники обязаны хорошо мыть руки и стричь ногти (запрещено наносить лак). Запрещается курить или обедать на рабочем месте. О перенесенных и сопутствующих заболеваниях необходимо сообщать руководству. Каждый сотрудник пищевого блока обязан иметь должную квалификацию и необходимые документы [18, с. 57].

Контроль за организацией питания в школе осуществляется на постоянной основе.

1. Контроль осуществляется уполномоченными лицами, занимающими определенную должность в органах, занимающихся санитарно-эпидемиологическим регулированием питания.

2. Вышеупомянутым лицом (лицами) осуществляется контроль за соблюдением санитарных норм и за своевременным проведением необходимых профилактических мероприятий.

3. Проверка организации питания в школах осуществляется планово, по заранее установленным программам.

4. Уполномоченным лицом проверяется документация общеобразовательного учреждения и официально оформленные результаты лабораторных исследований.

5. Также обязательной проверке подвергается соблюдение гигиенических санитарных норм сотрудниками пищевого блока (обязательно наличие медицинской шапочки, перчаток, соответствующей формы).

6. Результаты проведенного контроля должны быть переданы руководству учебного заведения и при необходимости сообщены родителям учащихся.

В общеобразовательном учреждении должен располагаться комбинат школьного питания или специальное отделение в пищевом блоке, в котором осуществляется хранение и приготовление пищевых продуктов. Размеры помещения, число посадочных мест, а также набор посуды и столовых приборов должны соответствовать количеству учащихся в школе [20, с. 32].

Для питания должны быть организованы столовые или блоки в основном здании школы или в пристроенном к ней помещении. Склады для хранения продуктов нужно размещать на первом этаже здания. Учащиеся школ не имеют права присутствовать в производственных помещениях пищевого блока.

К предварительному накрытию столов можно привлекать учеников средней школы (старше 14 лет). Выполнение вышеуказанных требований регулируется законом об организации питания в школах. Статья 37 Закона об Образовании содержит все нормативные акты по данному вопросу.

Учащиеся школ также должны получать образование, связанное с формированием их рациона питания. В связи с такой необходимостью в общеобразовательных учреждениях проводятся массовые мероприятия, классные часы и профилактические беседы с учащимися на тему правильного и здорового питания.

Перед началом каждой учебной четверти (полугодия) разрабатывается план организации питания в школе. Основной частью его разработки является составление качественного меню и планирование поставки необходимой продукции в школу. Также составляется предварительный список мероприятий.

1.2 Правовое регулирование организации питания школьников

Организация питания в школе должна соответствовать требованиям СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» и ряда других нормативных документов [28, с. 8]:

  • Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года с изменениями 2015-2016г.
  • Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 03.03.1999 г. № 52-ФЗ;
  • Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1-ФЗ;
  • Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ;
  • Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2000г. №184-ФЗ;
  • Технические регламенты Таможенного союза на пищевые продукты;
  • СанПиН 2.3.2.1940-05 «Организация детского питания»
  • СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
  • СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
  • СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
  • МР 2.4.5.0107-15 «Организация питания детей дошкольного и школьного возраста в организованных коллективах»

Руководитель образовательного учреждения отвечает за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием.

Юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, и индивидуальные предприниматели, деятельность которых связана с организацией питания обучающихся, обеспечивают следующее [28, с. 9]:

  • наличие в каждой организации СанПиН 2.4.5.2409-08;
  • выполнение требований санитарных правил всеми сотрудниками предприятия;
  • должное санитарное состояние источников водоснабжения и качество воды в них;
  • организацию производственного контроля, включающего лабораторно-инструментальные исследования;
  • наличие необходимых условий для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья школьников;
  • прием на работу лиц, имеющих допуск к работе по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию;
  • наличие личных медицинских книжек у каждого работника;
  • своевременное прохождение предварительного, при поступлении на работу, и периодических медицинских обследований всеми сотрудниками;
  • организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже одного раза в два года;
  • выполнение постановлений, предписаний федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и его территориальных органов;
  • ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, и другие документы, в соответствие с СанПиН 2.4.5.2409-08);
  • создание условий труда работников в соответствии с действующим законодательством РФ, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;
  • организацию регулярной централизованной стрики и починки санитарной одежды;
  • исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия;
  • наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;
  • проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
  • наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;
  • организацию санитарно-просветительной работы с персоналом (проведение семинаров, бесед, лекций).

Требования к процессу приготовления питания в школьных учреждениях более жесткие, чем в обычных заведениях общепита. Такой факт связан с тем, что детский организм является более восприимчивым к всякого рода возбудителям инфекционных болезней, первичным продуктам порчи веществ, входящих в состав пищи, и в маленьком возрасте ребенок самостоятельно не в состоянии определить низкое качество продукта или его непригодность в пищу.

Решение вопроса организации питания в школьных столовых Российской Федерации осуществляется на основании Федеральных законов «Об образовании», «О санитарно-эпидемиологическом обслуживании населения», «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и «О защите прав потребителей».

Кроме того, регулирующими питание школьников документами являются «Приказ по школе», «Положение о работе столовой» и заключенные договора с поставщиками продуктов питания и сырья, а также организациями, которые осуществляют частичное или полное приготовление блюд или полуфабрикатов, предназначенных для употребления обучающимися.

В процессе организации питания и разработки меню столовой все учреждения должны учитывать и соблюдать такие требования [31]:

За счет полноценного питания повышать сопротивляемость детского организма стрессам, которые возникают из-за повышенных умственных и физических нагрузок в школе;

Повышать устойчивость иммунной системы детей к различным инфекционным заболеваниям;

Обеспечивать соответствие энергетической ценности продуктов питания физиологическим потребностям организма в зависимости от возраста школьников;

Обеспечивать сбалансированность питания благодаря соотношению основных компонентов продуктов;

Восполнять дефицит витаминов, особенно в период их острой нехватки (зимний и весенний период);

Максимально разнообразить существующий рацион блюд столовой;

Выполнять достаточную технологическую обработку (тепловую и механическую), которая будет обеспечивать наилучшие вкусовые качества и сохранять имеющуюся пищевую ценность продуктов;

Обеспечивать отсутствие в рационе питания тех продуктов, которые могут представлять опасность из-за негативного влияния на пищеварительную систему или содержать вредные и некачественные компоненты;

Соблюдать санитарное состояние помещений столовой, в которых осуществляется процесс хранения, приготовления и приема пищи.

Отдельные нормы и порядки школьного питания могут устанавливаться в территориальных органах РФ на уровне администраций или отдельных субъектов при условии, что они не противоречат законам Федерального значения.

В целях соблюдения надлежащего санитарного состояния столовых и обеспечения необходимых технологических параметров приготовления пищи руководство образовательного учреждения в процессе организации питания должно обеспечивать:

Соблюдение работниками личной гигиены;

Установку и бесперебойную работу раковин с исправными подводками горячей и холодной воды для поддержания чистоты цехов и помещения для приема пищи, а также гигиены сотрудников школьной столовой;

Выдачу персоналу спецодежды, к которой относятся халат, брюки, головной убор и легкая обувь, препятствующая скольжению. Количество комплектов спецодежды сотрудников столовой должно быть не менее трех единиц для бесперебойной организации своевременной замены и стирки. Базовые учреждения должны обеспечивать централизованную стирку рабочей одежды персонала;

Организацию хранения личных вещей сотрудников столовой и обуви отдельно от рабочей одежды (разные шкафы);

Обработку полуфабрикатов или сырья с возможным наличием микробиальной обсемененности (мясо, яйца в сыром виде) в отдельном помещении и после осуществления всех операций проведение дезинфекции;

Организацию технологического процесса так, чтобы не происходило пересечения сырья и готовой продукции в столовой;

Обеспечение отсутствия на рабочем месте сотрудников с явными признаками заразных заболеваний.

Требования к работникам школьных столовых, и организация их соблюдения

Работники столовых дошкольных учреждений должны выполнять такие требования [31]:

  • приходить на работу только в чистом и опрятном виде;
  • оставлять все личные вещи в раздевалке или специально отведенном помещении;
  • коротко стричь ногти;
  • длинные волосы закалывать и собирать таким образом, чтобы он не выглядывали из-под головного убора;
  • при наличии выявленного у членов своей семьи заболевания, спровоцированного кишечной инфекцией, немедленно сообщать о таком факте руководству;
  • при появлении первых признаков простудных заболеваний обращаться в медицинское учреждение для предотвращения распространения болезни на сотрудников столовой и учащихся школьного учреждения;
  • в процессе механической и технологической обработки продуктов питания снимать любые украшения и аксессуары, которые могут попасть в пищу;
  • в рабочей одежде не выходить на улицу и не заходить в санитарные комнаты (при необходимости посещения туалета требуется снять рабочую одежду перед входом в помещение);
  • после посещения туалета дезинфицировать руки специальным раствором, наличие которого должно строго контролироваться руководством и ответственными за лицами школьного учреждения;
  • поступать на работу в организацию только при наличии медицинской книжки, в которой проставлены отметки об отсутствии нарушений и болезней, препятствующих работе в учреждениях общественного питания. Каждая из содержащихся отметок должна своевременно возобновляться — обход врачей осуществляется раз в год, отметка о прохождении лекции по санитарному минимуму раз в два года и т.д.

При организации питания в школах-интернатах руководство и работники основываются на таких нормах и принципах [32:

Организация питания, обеспечение поставок сырья и его обработка производится исключительно силами сотрудников столовой;

Финансирование столовой осуществляется из государственного бюджета с возможным привлечением сторонних средств от организаций на добровольной основе;

Доставка сырья и вспомогательных материалов для обеспечения питания может осуществляться исключительно на договорной основе и только теми организациями, которые зарегистрированы в качестве юридических или физических лиц. На все поставляемые виды сырья должны иметься соответствующие ветеринарные свидетельства или сертификаты качества, срок действия которых распространяется на поставленную партию;

Организация процесса приготовления должна производиться так, чтобы учащиеся своевременно получали положенное питание;

Меню столовой на текущую неделю должно находиться в общей доступности для учащихся, руководителей и контролирующих органов, причем в нем необходимо отражать информацию об объемах каждого блюда;

Существующий график приема пищи в столовой должен отдельно утверждаться директором учреждения;

Обслуживание в процессе питания должно сопровождаться предварительным накрытием столов силами работников столовой;

Ежегодно в соответствии с приказом директора школы назначается ответственное за организацию питания лицо.

Осуществление контроля за соблюдением всех положенных норм производят при помощи внутренних и внешних проверок, выполняемых с определенной периодичностью.

Одним из методов организации внутреннего контроля является создание специальной бракеражной комиссии, в обязанности которой входит постоянный контроль качества поступающего в столовую сырья и готовой продукции. Кроме того, в процессе технологической обработки (в любое время без предупреждения работников столовой) такая комиссия выборочно может проверять соблюдение всех положенных параметров [32]. Состав комиссии определяется один раз в год и утверждается приказом директора. Результаты произведенных проверок должны заноситься в специальный журнал, который предоставляется по первому требованию вышестоящего руководства или гос. органов контроля.

Параллельный внутренний контроль процесса питания должно осуществлять и ответственное лицо, которое назначается отдельным приказом директора.

В перечень прямых обязанностей ответственного входит проверка соответствия качества сырья необходимым санитарным показателям, правильности составления меню, периодическая дегустация пищи, осуществление контрольных завесов для выявления соответствия массы порций существующим нормам [28, с. 7].

Несмотря на наличие ответственных лиц, директор образовательного учреждения также обязан вести контроль за соблюдением существующих норм, которые диктуются законодательными актами и внутренними порядками школы.

При наличии необходимости может быть отдельно создана инициативная группа родителей, которая будет осуществлять параллельный контроль организации питания.

Кроме внутреннего контроля осуществляется и внешний — силами государственных органов санэпидстанции, представителей Министерства образования и Роспотребнадзора. Зачастую такие проверки носят плановый характер, но при наличии жалоб или возникновении внештатных ситуаций организовываются и внеплановые.

2 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПИТАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

2.1 ХАРАКТЕРИСТИКА МЕХАНИЗМА ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ПИТАНИЕМ ШКОЛЬНИКОВ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

Город Екатеринбург — административный центр Свердловской области и Уральского федерального округа, четвертый по численности населения город в России, крупнейший промышленный, культурный и научно-образовательный центр Урала. Екатеринбург — крупный транспортный и логистический узел страны с разветвленной сетью железнодорожных линий, двумя аэропортами, двумя автовокзалами и метро.

На сегодняшний день население Екатеринбурга на 2018 год составляет 1, 5 млн. человек.

На начало 2017/2018 учебного года сеть муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных Департаменту образования Администрации города Екатеринбурга, была представлена 163 образовательными учреждениями (160 дневных общеобразовательных учреждений и три вечерних (сменных) образовательных учреждения.

В связи с высокими показателями рождаемости и ежегодным миграционным приростом (в 2016 году миграционный прирост лиц в возрасте от 7 до 17 лет составил 2109 человек, в 2017 году — 2491 человек) увеличилось количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях.

Готовая работа, которую можно скачать бесплатно и без регистрации:   СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ С ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ

По сравнению с 2016 годом количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях в 2017 году возросло на 8,4 тысячи человек и составило 148,8 тысячи человек (рисунок 1). Как следствие, увеличивается количество обучающихся, занимающихся во вторую смену, которое в 2017 году составило 36116 человек (в 2016 году — 34591 человек).

Таблица 1 — Структура общеобразовательных учреждений города Екатеринбурга [32]

Показатель

Абсолютный показатель

2017 год к 2016 году, %

единица измерения

контрольное значение на 2017 год

2016 год

2017 год

Количество дневных общеобразовательных учреждений, в том числе

Единица

191

12

192

100,5

количество государственных общеобразовательных учреждений

Единица

21

21

21

100,0

количество муниципальных общеобразовательных учреждений (подведомственных Департаменту образования Администрации города Екатеринбурга)

Единица

160

159

160

100,6

количество гимназий

Единица

27

27

27

100,0

количество лицеев

Единица

12

12

12

100,0

количество средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов

Единица

28

28

28

100,0

количество частных образовательных учреждений

Единица

10

12

12

106,0

Количество обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях, в том числе

Человек

154283

146680

155522

106,0

в государственных общеобразовательных учреждениях

Человек

5179

4679

4921

105,2

в муниципальных общеобразовательных учреждениях (подведомственных Департаменту образования Администрации города Екатеринбурга)

Человек

147756

140396

148800

106,0

в частных образовательных учреждениях

Человек

1348

1605

1801

112,2

Для обеспечения односменного режима обучения в Екатеринбурге потребуется значительное количество новых учебных зданий. Кроме того, руководителям школ необходимо принять управленческие решения о рациональном использовании площадей для обеспечения односменного режима обучения. По результатам государственной (итоговой) аттестации 2017 года доля обучающихся на «хорошо» и «отлично» в 9-х и 11-х классах муниципальных общеобразовательных учреждений составила 42,6 процента. Медалями «За особые успехи в учении» награждены 687 выпускников, что составляет 11,9 процента от общего числа обучающихся в 11-х классах муниципальных дневных общеобразовательных учреждений.

Рисунок 1 — Количество обучающихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях, тысяч человек [33]

Исследуя систему контроля за организацией питания школьников в учебных заведениях г. Екатеринбурга следует отметить, что организация горячего питания для школьников в г. Екатеринбурге осуществляется на основании:

  • приказа департамента образования и правовой защиты детства администрации города Екатеринбурга.
  • в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
  • решением городской Думы от 28.10.2015 № 208 «О внесении изменений в постановление городской Думы города Екатеринбурга от 20.02.2008 № 24 «О порядке исполнения полномочий, в том числе государственных, в области образования, по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, финансирования муниципальных образовательных учреждений»,
  • постановлением городской Думы города Екатеринбурга от 19.12.2007 № 140 «Об утверждении Положения об организации питания детей в муниципальных образовательных учреждениях города Екатеринбурга»,
  • постановлениями администрации города Екатеринбурга от 04.12.2015 № 2673 «Об организации питания в муниципальных образовательных организациях города Екатеринбурга» и от 29.01.2016 № 229 «О внесении изменений в постановление администрации города Екатеринбурга от 04.12.2015 № 2673», в целях социальной защиты детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях города Екатеринбурга, усиления адресной помощи семьям, имеющим детей, в соответствии с бюджетом города Екатеринбурга на 2016 г.
  • на основании приказа Департамента образования администрации города Екатеринбурга от 03.02.2016 № 107 «Об исполнении постановлений администрации города Екатеринбурга от 04.12.2015 № 2673 и от 29.01.2016 № 229».

Бесплатное питание школьников осуществляется за счёт средств бюджета муниципального района в соответствии с установленными нормами.

Бесплатное питание в пределах выделенных бюджетных средств получают учащиеся:

  • дети из многодетных и малообеспеченных семей, чей статус подтверждён управлением труда и социальной защиты населения;
  • дети — инвалиды;
  • дети — сироты.

Контингент школьников, получающих бесплатное питание определяется следующими документами:

  • дети из многодетных и малообеспеченных семей — справка управления труда и социальной защиты населения;
  • дети — инвалиды — медицинское заключение.

Список детей на бесплатное питание утверждается приказом директора школы, как правило это дети из семей, находящиеся в социально опасном положении.

Основным документом, регламентирующим организацию питания в школах, являются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания в учебных учреждениях начального, среднего и профессионального образования.

Это обязательные требования, которые должны исполняться всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые выиграли конкурс на организацию питания в школах. На конкурсной основе каждая школа выбирает себе оператора питания.

Меню составляется оператором питания на период не менее двух недель, меню обязательно вывешивается на сайте образовательной организации. Меню составляется отдельно по возрастным группам: с 7 до 11 лет, с 12 до 18 лет.

Согласно нормам, 20-25% суточной потребности в пищевых веществах школьники должны получать во время завтрака, 30-35% — это обед, полдник — 10%. Питание школьников должно соответствовать принципам щадящего питания: это варка, приготовление на пару, тушение, запекание. Исключаются продукты с раздражающими свойствами.

Стоимость питания. Есть несколько категорий. Для тех, кто питается на дотацию: двухразовое питание для 1-4 классов в этом году 153 рубля 20 копеек, раньше было 100 рублей, одноразовое питание, завтрак, — 61 рубль 30 копеек. Двухразовое питание для детей с ограниченными возможностями здоровья составляет 177 рублей 6 копеек, ранее было 110 рублей. Для льготных категорий одноразовое питание 70 рублей 83 копейки. \

Питание обучающихся осуществляется согласно разработанному и утвержденному «Режиму питания» на переменах, продолжительностью 15 минут. Полдник — после основных уроков. Режим питания вывешен в столовой, все участники образовательного процесса с графиком ознакомлены. Организовано дежурство по столовой, учащиеся питаются в присутствии классного руководителя и дежурного администратора. Питьевой режим и режим мытья рук организованы.

На начало учебного года в школе изданы все необходимые приказы по организации питания, создана комиссия по контролю за организацией и качеством питания. Вся необходимая документация имеется и заполняется в соответствии с требованиями.

Организация рационального питания учащихся во время пребывания в школе является одним из ключевых факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения. Структуру питания учащихся можно представить в таблице 2.

Таблица 2 — Структура питания в общеобразовательных учреждениях г. Екатеринбурга, % [32]

Питание

1-4 классы

5-9 классы

10-11 классы

Горячее питание

30

22,2

14

Буфетное питание

5

10

15

Приведенные нами данные в таблице 2 показывают, что удельный вес учащихся, получающих питание в общеобразовательных учреждениях, составляет 66%, горячим питанием охвачено 62,2%, буфетным — 30% от общего количества питающихся. Повсеместно отмечена тенденция к замене горячего питания буфетной продукцией, которая имеет несбалансированный состав и низкую калорийность.

В помощь учебным заведениям была разработана система АИС «Питание», которая позволяет избавиться от сбора наличных средств в школах и перейти на безналичный расчет. Очень важно, что при этом порядок получения, качество и стоимость питания не изменятся.

Проще говоря, если ранее ребенок расплачивался наличными деньгами в буфете, то теперь он будет предъявлять персональную карту учащегося.

Теперь ребенка и учителя можно не обременять проблемами расчетов за питание. Родители могут пополнять счет на карте школьника любыми предложенными способами (указано ниже) и контролировать расходы на сайте школы или Официальном портале Екатеринбурга.

ais

Рисунок 2 — Расчет питания [33]

Организация контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей является одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Свердловской области.

В Свердловской области показатель охвата школьников горячим питанием в течение 5 лет держится на стабильно высоком уровне и составляет 95-96%.

Охват горячим питанием учащихся начальных классов составляет 99,9%, охват учащихся средних классов — 92,8%, старших классов — 83,8%. Наиболее низкий охват организованным горячим питанием школьников зарегистрирован в 4 городских округах: Кировградском (87,8%), Верхнесалдинском (84,6%), ЗАТО Свободный (84,0%), Первоуральск (67,7%).

В 2016-2017 учебном году проведены проверки организации и качества питания в 775 школах, а также 63 организаторов питания.

При контроле за соблюдением санитарного законодательства и технических регламентов Таможенного Союза при организации питания школьников проведены исследования проб готовых кулинарных изделий и продовольственного сырья. По результатам лабораторных исследований 12% проб не отвечали гигиеническим требованиям по полноте вложения и калорийности, 2,8% проб готовых блюд не отвечали требованиям по микробиологическим показателям. Нарушений в ассортименте продовольственного сырья и продуктов питания не выявлено.

За выявленные нарушения требований санитарного законодательства при организации питания детей в общеобразовательных организациях, в том числе за несоответствие проб сырья и готовой пищи гигиеническим требованиям, был наложен 951 штраф на сумму 7 385 752 рублей.

За невыполненные в установленный срок предписания составлено и передано в суд 12 протоколов об административном правонарушении. Отстранено от работы 53 сотрудника, не прошедших своевременно медицинский осмотр и обследование.

Дано 31 предписание о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, 17 предписаний о приостановке реализации продукции, 18 предложений работодателям о применении дисциплинарных взысканий, 28 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В сентябре 2016 года на 25 суток приостанавливалась деятельность ЕМУП «Комбинат школьного питания «на пищеблоке МАОУ СОШ № 87 (г. Екатеринбург) в связи с многочисленными нарушениями санитарного законодательства.

2.2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ПИТАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

Развитие , и вследствие этого, можно уточнить отрасли общественного питания во многом зависит от , как говорилось выше, состояния внешней среды, т.е , в принципе, в данном случае . от социально-экономических, демографических , что представляется верным, , политических процессов, протекающих, в , что не вызывает сомнения, том числе, в крупнейшем городе Урала , в данном случае, — Екатеринбурге. Исходя из этого представляется , как показал проведенный выше анализ, необходимым охарактеризовать современное состояние Екатеринбурга и перспективы , представляется возможным допустить, что его развития.

Екатеринбург традиционно занимает , многочисленные исследования показывают, что особое место в социально-экономическом развитии , как показывает ряд исследований в этой области, , как России, так и Уральского , по сути дела, региона, является центром Свердловской области — , вряд ли можно оспорить, одного из крупнейших в экономическом отношении субъектов , не вызывает сомнения, что РФ.

Екатеринбург — один из , в большинстве случаев, крупнейших торговых центров России. Именно развитие конечно очевидно потребительского рынка города в последние годы стало , в связи с перечисленными обстоятельствами одним из тех факторов, которые позволили , что, по данной аргументации, столице Урала занять ведущее положение среди российских , что представляет определенную значимость, городов (третье место — после Москвы , и вследствие этого, можно уточнить и Санкт-Петербурга).

Екатеринбург , что предполагает ряд вопросов, относится к одному из лидирующих городов России , как говорилось выше, по обороту общественного питания (таблица , в принципе, в данном случае 3). За все представленные годы в , что представляется верным, табл. 12 по обороту общественного питания , по ряду факторов, Екатеринбург занимает третье место после Москвы и , в большинстве случаев, Санкт-Петербурга.

Расположение Екатеринбурга , по мнению экспертов в данной области, в центре Уральского региона, отличающегося богатыми , в виду данных рассуждений природными ресурсами, с сохраняющимся высоким промышленным , можно сказать, , научным, трудовым и инженерно- , конечно очевидно творческим потенциалом, способствует сохранению и закреплению , и данный факт не вызывает сомнения, его роли в качестве главного экономического, , что представляется значимым в данном отношении, организационного и политического центра региона, « , что вполне очевидно с учетом вышесказанного столицы» Свердловской области, ядра Свердловской , с учетом обозначенных выше аспектов данного исследования (Екатеринбургской) городской агломерации.

Таблица 3 — Оборот общественного питания (в фактически действовавших ценах), млн. руб.[32]

Город

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Москва

40 947,0

52 532,0

98 956,0

Санкт-Петербург

7 627,0

10 041,0

19 550,0

Екатеринбург

3 933,0

4 712,0

8 350,0

Характеристика половозрастной структуры населения представлена в таблице 4.

Таблица 4 — Половозрастная структура населения Екатеринбурга, тыс. чел[32]

Показатель

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Численность постоянного населения, всего

В том числе:

1 334,4

1 331,0

1 336,6

1 339, 6

Мужчины

604,1

602,6

603,2

604,3

Женщины

730,3

728,4

733,4

735,3

Количество детей

от 0 до 15 лет

200,1

194,8

201,5

202,1

В муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Екатеринбурга функционируют 198 пищеблоков, рассчитанных на 27400 посадочных мест, из них 9 пищеблоков являются неприспособленными к обеспечению учащихся горячим питанием, размещены в подвальных помещениях и имеют только буфеты-раздатки. Кроме того, буфеты-раздатки работают в УПК, вечерних школах и Центрах образования.

Питание школьников образовательных учреждений города организуют 16 предприятий общественного питания, в том числе 10 муниципальных и 6 предприятий, имеющих другую организационно-правовую форму обслуживания:

В Верх-Исетском районе осуществляет питание школьников: ЕМУП КП № 38.

В Железнодорожном: ЕМУП ШБС № 6, ЕМУП ШБС № 41.

В Кировском: ЕМУП КШП, АО «Лика-2» — № 176.

В Ленинском: ЕМУП ШБС № 43 «Золушка».

В Октябрьском: ООО ПОП «Школьник», МП «Триада» (№ 222), ООО «Славянка».

В Орджоникидзевском: МП ШБС № 11, МП ШБС № 46, КП «Аленушка», ООО «Аппетит».

В Чкаловском: ЕМУП КШП, ООО «Реликт», ООО «Росинка» (ОУ № 137)

В 18 образовательных учреждениях организация питания учащихся осуществляется самостоятельно: 199, 201, 202 (Верх-Исетский район), 47, 108, 145, 204 (Кировский район), 209, 210 (Октябрьский район), 177, 61 (Чкаловский район), 184, 198, 211, 212, 213, 215, 216 (ГУО).

Данные приведены без учета предприятий общественного питания, обслуживающих учреждения государственного воспитания, а также немуниципальные и негосударственные образовательные учреждения, поэтому здесь существует расхождение с суммарными числовыми показателями Комитета по товарному рынку и городского центра санэпиднадзора.

Взаимоотношения между управлениями образования или общеобразовательными учреждениями с предприятиями школьного питания регулируются типовыми договорами, откорректированными заказчиками исходя из территориальных и финансовых возможностей.

Документ, регламентирующий организацию питания детей в г. Екатеринбурге, — Постановление Главы города. Согласно данному Постановлению, выделяется дотация на удорожание питания для школьников из семей социально незащищенных категорий.

Кроме того, на основании существующего постановления:

  • действует единый механизм выделения дотации для учащихся из малообеспеченных и многодетных семей (категорию нуждающихся детей определяют районные управления по социальной политике);
  • в целях оптимального обеспечения учащихся всеми необходимыми пищевыми веществами (белки, жиры, углеводы, витамины, минеральные вещества) и с целью оказания практической помощи школьным столовым разработано примерное двухнедельное меню завтраков и обедов;
  • создана система контроля за качеством питания учащихся в каждом образовательном учреждении (руководитель ОУ, общешкольный родительский комитет, городской родительский комитет);
  • разработаны в каждом ОУ мероприятия по улучшению организации питания школьников;
  • в каждом районе работает комиссия по питанию при администрации района, целью которой является координация работы всех заинтересованных организаций.

При Управлении образования второй год работает Городской родительский комитет. Подобные родительские комитеты созданы и в районах. С их помощью осуществляется взаимодействие Управления образования с представителями родительской общественности, привлечение их к участию в контрольных акциях по проверке организации и качества питания школьников.

Общий охват питанием школьников составил 82,5% (108132 чел). Организованно питаются 62,3% учащихся. По возрастным группам горячее питание получают:

  • от 95 до 100% — учащиеся начальной школы;
  • 54,7% — учащиеся 5 — 9 классов;
  • 44% — учащиеся 10 — 11 классов.

(процент исчисляется от общего количества обучающихся детей в параллелях).

Увеличение , и вследствие этого, можно уточнить охвата старшеклассников обусловлено тем, что в , как говорилось выше, последнее время для них предлагается большой ассортимент , в принципе, в данном случае вторых блюд, салатов, разнообразная буфетная , что представляется верным, продукция с использованием новых видов сырья и , что не вызывает сомнения, витаминизации, работают дополнительные формы обслуживания: , в данном случае, фито-бары, «Чай- , как показал проведенный выше анализ, клубы», «Пицца-клубы». , представляется возможным допустить, что Внедряется в систему дополнительного обслуживания учащихся питание , многочисленные исследования показывают, что по талонам, по заказам и диетическое , как показывает ряд исследований в этой области, питание.

Обязательным для всех школьных , по сути дела, столовых является включение в рацион питания продуктов , вряд ли можно оспорить, с минеральными веществами и витаминами, молочных , не вызывает сомнения, что продуктов, обогащенных йодом, витаминизированный хлеб , в большинстве случаев, .

Анализ материально-технической базы конечно очевидно состояния столовых в 2017/2018 учебном , в связи с перечисленными обстоятельствами году показывает, что более чем в , что, по данной аргументации, 60% школ старая мебель. Так , что представляет определенную значимость, , например, очень старая и требует , и вследствие этого, можно уточнить срочной замены мебель в школах №№ 75 , что предполагает ряд вопросов, , 83, 149, 122, , как говорилось выше, 127 Железнодорожного района, № 22, , в принципе, в данном случае 27, 72, 114, 128 , что представляется верным, , 138, 167 Орджоникидзевского района, , по ряду факторов, 14, 97, 26 Октябрьского района , в большинстве случаев, .

Остро стоят проблемы состояния технологического , по мнению экспертов в данной области, оборудования школьных столовых. Из-за , в виду данных рассуждений отсутствия должного финансирования база пищеблоков ухудшается с , можно сказать, каждым годом, хотя профилактический ремонт проводится , конечно очевидно регулярно.

На сегодня более 75 , и данный факт не вызывает сомнения, % оборудования морально и физически устарело, , что представляется значимым в данном отношении, часть пришла в негодность. Например, , что вполне очевидно с учетом вышесказанного во многих школах Железнодорожного, Орджоникидзевского и , с учетом обозначенных выше аспектов данного исследования Чкаловского районов сильно изношены (от 90 по мнению С.Ю. Иващенко до 100%) жарочные шкафы, посудомоечные некоторыми авторами доказывается, что машины и механическое оборудование. В Кировском такая информация говорит о многом районе срочно требуют замены электроплиты, овощерезки исходя из ряда факторов, о которых пойдет речь далее, можно сказать, , морозильные камеры и электрокотлы.

это лишний раз убеждает в верности данных суждений и говорит, что В то же время нельзя не отметить как видно из представленного выше, , что руководители районных органов образования совместно , по оценкам ряда специалистов, с директорами школ делают все возможное, , и вследствие этого, можно уточнить чтобы хоть как-то улучшить ситуацию , что предполагает ряд вопросов, . Так, к началу 2016/ , что подтверждает ряд исследований, 2017 учебного года для 25% школ , в некоторых случаях говорится, было приобретено новое оборудование на сумму 1741700 различных аспектов исследования рублей, а к началу 2017/ это можно отметить как наиболее важный аспект в исследовании данной темы, 2018 учебного года — в 30% размышления некоторых специалистов указывает на то, что, образовательных учреждений города появилось новое оборудование, многие авторы, такие как Иванов П.Ю., Скалалазов С.И., Вертникова Ю.Б., считают, что, на которое было израсходовано 3795,4 , как показывают исследования некоторых авторов, тыс. руб.

По районам , и вследствие этого, можно уточнить эта картина выглядит следующим образом:

  • , как говорилось выше, в Верх-Исетском районе выделенная сумма , в принципе, в данном случае в размере 430,4 тыс. , что представляется верным, руб. израсходована на 10 ОУ (№ , что не вызывает сомнения, 2 — мармит, витрина, жарочный , в данном случае, шкаф, № 12 — пекарский шкаф , как показал проведенный выше анализ, , № 63 — посудомоечная машина, , представляется возможным допустить, что № 74 — холодильник, жарочный шкаф , многочисленные исследования показывают, что , № 79 — электрическая плита, , как показывает ряд исследований в этой области, № 101 — две электрические плиты, , по сути дела, № 143 — мебель для обеденного зала , вряд ли можно оспорить, и электрическая плита, № 199 — , не вызывает сомнения, что холодильник, электрическая плита, № 201 , в большинстве случаев, — холодильник, № 171 — на конечно очевидно ремонт обеденного зала);
  • в Железнодорожном , в связи с перечисленными обстоятельствами — 313,9 тыс. руб , что, по данной аргументации, . на 11 ОУ (№ 30 — , что представляет определенную значимость, мясорубка, № 83, № 148 , и вследствие этого, можно уточнить и № 166 — холодильная витрина, , что предполагает ряд вопросов, № 122 — посудомоечная машина), № , как говорилось выше, 127 и № 129 — холодильная камера , в принципе, в данном случае , № 119 — кипятильник, № , что представляется верным, 149 — посудомоечная машина, № 170 , по ряду факторов, — котел, № 208 — плита , в большинстве случаев, , холодильный шкаф);
  • в Кировском , по мнению экспертов в данной области, — 540,5 тыс. руб , в виду данных рассуждений . на 11 ОУ (№ 24 — , можно сказать, электрокипятильник, № 36 — капитальный ремонт , конечно очевидно школьной столовой, № 37 — электрокотел , и данный факт не вызывает сомнения, , овощерезки, № 45 — мебель , что представляется значимым в данном отношении, , № 47 — произведена замена сантехники , что вполне очевидно с учетом вышесказанного , № 88 и № 108 — , с учетом обозначенных выше аспектов данного исследования овощерезки, № 130 — холодильная витрина по мнению С.Ю. Иващенко , № 146 — жарочный шкаф, некоторыми авторами доказывается, что № 157 и № 165 — мебель такая информация говорит о многом для обеденного зала);
  • в Ленинском исходя из ряда факторов, о которых пойдет речь далее, можно сказать, — 962 тыс. руб. израсходовано это лишний раз убеждает в верности данных суждений и говорит, что на 15 ОУ (№ 3 — холодильник как видно из представленного выше, , № 5 — мармит, № , по оценкам ряда специалистов, 17 — холодильный шкаф, холодильная витрина , и вследствие этого, можно уточнить , № 55 — мебель, электрокипятильник , что предполагает ряд вопросов, , подставки под столовые приборы, № , что подтверждает ряд исследований, 64 — микроволновая печь, столовые приборы , в некоторых случаях говорится, , № 70 — установка доочистки воды различных аспектов исследования , микроволновая печь, мебель для бара это можно отметить как наиболее важный аспект в исследовании данной темы, , № 93 — полная замена 9 размышления некоторых специалистов указывает на то, что, ед. оборудования на сумму 291 тыс многие авторы, такие как Иванов П.Ю., Скалалазов С.И., Вертникова Ю.Б., считают, что, . руб., № 109 — столовые , как показывают исследования некоторых авторов, приборы, № 120 — раздача с , и вследствие этого, можно уточнить мармитом, мебель, стол для сбора , как говорилось выше, отходов, микроволновая печь, плита, , в принципе, в данном случае холодильная витрина, № 152 — пекарский , что представляется верным, шкаф, № 154 — тестомес, , что не вызывает сомнения, № 169 — мясорубка, № 161 , в данном случае, — овощерезка, № 173 — тестомес , как показал проведенный выше анализ, , обеденная зона, № 31 — , представляется возможным допустить, что посуда на сумму 11 тыс. руб , многочисленные исследования показывают, что .);
  • в Октябрьском — 286, , как показывает ряд исследований в этой области, 6 тыс. руб. на 4 , по сути дела, ОУ (№ 13 — овощерезки и посуда , вряд ли можно оспорить, , № 92 — линия раздачи и , не вызывает сомнения, что мебель, № 110 — посудомоечная машина , в большинстве случаев, , № 210 — посудомоечная машина и конечно очевидно фильтры);
  • в Орджоникидзевском — 800 , в связи с перечисленными обстоятельствами тыс. руб. (ОУ № , что, по данной аргументации, 77 — полное оснащение столовой после капитального , что представляет определенную значимость, ремонта школы);
  • в Чкаловском — , и вследствие этого, можно уточнить 462 тыс. руб. израсходовано на , что предполагает ряд вопросов, 11 ОУ (№ 44 — кипятильник, , как говорилось выше, № 52 — холодильный шкаф, № , в принципе, в данном случае 56 — холодильный шкаф и мясорубка, , что представляется верным, № 86 — холодильная витрина, № , по ряду факторов, 87 — водонагреватель, № 105 — , в большинстве случаев, мясорубка и овощерезка, № 131 — , по мнению экспертов в данной области, овощной привод, № 132 и № , в виду данных рассуждений 135 — холодильное оборудование, № 177 , можно сказать, — холодильная витрина, мебель, охладитель , конечно очевидно сока, № 197 — обеденные зоны , и данный факт не вызывает сомнения, ).

Несмотря на сложное финансовое положение , что представляется значимым в данном отношении, , во всех районах образовательные учреждения своевременно , что вполне очевидно с учетом вышесказанного подготовили школьные столовые к новому учебному году , с учетом обозначенных выше аспектов данного исследования для обеспечения учащихся горячим питанием.

по мнению С.Ю. Иващенко В школах имеются графики работы школьной столовой некоторыми авторами доказывается, что , как правило, это время с такая информация говорит о многом 09.00 до 16.00 исходя из ряда факторов, о которых пойдет речь далее, можно сказать, . В субботние дни школьные столовые работают это лишний раз убеждает в верности данных суждений и говорит, что в сокращенном режиме: с 09. как видно из представленного выше, 00 до 12.00. Отработаны , по оценкам ряда специалистов, основные режимные моменты: расписание занятий предусматривает , и вследствие этого, можно уточнить перерыв достаточной продолжительности для питания школьников ( , что предполагает ряд вопросов, 15 — 20 мин.).

Правильно , что подтверждает ряд исследований, спланирован режим для приема пищи учащихся, , в некоторых случаях говорится, обучающихся как в первую, так и различных аспектов исследования во вторую смену. Во всех школах это можно отметить как наиболее важный аспект в исследовании данной темы, учащиеся групп продленного дня обеспечены двухразовым горячим размышления некоторых специалистов указывает на то, что, питанием согласно СанПиН 2.4. многие авторы, такие как Иванов П.Ю., Скалалазов С.И., Вертникова Ю.Б., считают, что, 2-576-96.

, как показывают исследования некоторых авторов, Помещения большинства школьных столовых оформлены в основном , и вследствие этого, можно уточнить неплохо, постоянно поддерживается чистота и порядок , как говорилось выше, , имеется необходимая информация для родительской общественности , в принципе, в данном случае по организации питания школьников. В обеденных , что представляется верным, залах имеются графики питания школьников, графики , что не вызывает сомнения, дежурств по столовой учителей и учащихся, , в данном случае, наглядная информация по питанию для учащихся, , как показал проведенный выше анализ, педагогов и родителей.

Для изучения , представляется возможным допустить, что организации питания в общеобразовательных учреждениях города в , многочисленные исследования показывают, что 2017/2018 учебном году был проведен , как показывает ряд исследований в этой области, социологический опрос учащихся и родительской общественности, , по сути дела, в котором приняло участие более 1500 школьников , вряд ли можно оспорить, и 1200 родителей. Все респонденты отвечали , не вызывает сомнения, что на вопросы анкеты с желанием что- , в большинстве случаев, то изменить к лучшему в сфере школьного конечно очевидно питания.

Готовая работа, которую можно скачать бесплатно и без регистрации:   Подготовка предпринимателей к заполнению внешнеторговых документов на английском языке

Исследования показали, что , в связи с перечисленными обстоятельствами по г. Екатеринбургу в целом большинство , что, по данной аргументации, опрошенных детей (60%) питаются в , что представляет определенную значимость, школьной столовой. Подавляющее число родителей ( , и вследствие этого, можно уточнить 74%) считает необходимым питание своего ребенка , что предполагает ряд вопросов, в школьной столовой, причем это характерно , как говорилось выше, для всех районов города. Факторы, , в принципе, в данном случае повлиявшие на решение питаться в школе, , что представляется верным, следующие:

  • желание родителей (44 , по ряду факторов, %) — на первом месте;
  • , в большинстве случаев, вкусно приготовленная пища (37%) — , по мнению экспертов в данной области, на втором.

И все же , в виду данных рассуждений , в конечном итоге, проблема качества , можно сказать, питания в школах города стоит на первом , конечно очевидно месте, так как 20% детей , и данный факт не вызывает сомнения, , не желающих питаться в школьной столовой , что представляется значимым в данном отношении, , обосновывают свой отказ именно качеством приготовления , что вполне очевидно с учетом вышесказанного пищи.

Большое значение для родителей , с учетом обозначенных выше аспектов данного исследования имеет стоимость питания, так как: по мнению С.Ю. Иващенко

  • около 40% родителей ежедневно выделяют некоторыми авторами доказывается, что на питание сумму менее 10 рублей; такая информация говорит о многом
  • менее 10% родителей ежедневно выделяют исходя из ряда факторов, о которых пойдет речь далее, можно сказать, сумму более 20 рублей в день; это лишний раз убеждает в верности данных суждений и говорит, что
  • 2% родителей вообще не выделяют как видно из представленного выше, денег на питание.

Администрация города , по оценкам ряда специалистов, Екатеринбурга внедряет в школах систему «АИС , и вследствие этого, можно уточнить Питание», которая должна увести расчеты из , что предполагает ряд вопросов, наличных в безналичные (школьник может расплачиваться , что подтверждает ряд исследований, , например, «Е-Картой , в некоторых случаях говорится, ») и дать возможность родителям наблюдать за различных аспектов исследования тем, чем питаются их дети. это можно отметить как наиболее важный аспект в исследовании данной темы, Однако система работает далеко не во всех размышления некоторых специалистов указывает на то, что, школах, и даже там, где многие авторы, такие как Иванов П.Ю., Скалалазов С.И., Вертникова Ю.Б., считают, что, она работает, ничего не мешает рассчитываться , как показывают исследования некоторых авторов, наличными.

Формально считается, что , и вследствие этого, можно уточнить поставщик питания арендует помещение столовой у школы , как говорилось выше, . Но аренда, как правило, , в принципе, в данном случае стоит чисто символически. Например, в , что представляется верным, школе №69 поставщик (тот же , что не вызывает сомнения, «Аппетит плюс»), согласно документам госконтракта , в данном случае, , платит за аренду 76,5 , как показал проведенный выше анализ, -метрового помещения 2183 рубля аренды в , представляется возможным допустить, что год (вы не ошиблись), то , многочисленные исследования показывают, что есть 6 рублей 7 копеек в день , как показывает ряд исследований в этой области, . Еще 7 708 рублей в год , по сути дела, уходит на аренду оборудования столовой — посудомоечных , вряд ли можно оспорить, машин, холодильников, жарочных шкафов и , не вызывает сомнения, что так далее. В других школах порядок , в большинстве случаев, цифр примерно такой же.

Выручка конечно очевидно от продаж у поставщиков питания приличная. , в связи с перечисленными обстоятельствами Например, в 2016 году «Аппетит , что, по данной аргументации, плюс» продал товаров на 140 млн , что представляет определенную значимость, рублей (официальная прибыль составила 12, , и вследствие этого, можно уточнить 8 млн рублей). Его конкурент « , что предполагает ряд вопросов, Комбинат питания «Школьно-базовый» , как говорилось выше, «получил выручку в 192 млн рублей , в принципе, в данном случае , прибыль — 9,7 млн , что представляется верным, . У муниципальных предприятий, работающих на , по ряду факторов, этом рынке, цифры такие: МУП , в большинстве случаев, ШБС «Столовая №11» при , по мнению экспертов в данной области, выручке в 69 млн рублей заработал всего , в виду данных рассуждений 243 тысячи рублей, ЕМУП «Комбинат , можно сказать, школьного питания» получил выручку 196 млн рублей, а прибыль — всего 250 тысяч рублей.

Согласно нашим выводам, на рынке семь крупных игроков (частично совпадающих с семью районами города). Два из них частных — это компания ООО «Аппетит плюс» (и ее сестра-близнец «Аппетит») и ООО «Комбинат питания «Школьно-базовый» (и компания-дублер «Комбинат питания»). Остальные — муниципальные: ЕМУП «Столовая №41», ЕМУП «Комбинат школьного питания», ЕМУП «Школьно-базовая столовая №11», ЕМУП «Столовая №6», ЕМУП «Школьно-базовая столовая «Золушка».

Если исходить из количества заключенных муниципальных контрактов на питание в школах в 2017 году, то рынок школьного питания поделен таким образом:

722222

Рисунок 3 — Рынок школьного питания по количеству контрактов в 2017 году [32]

Приблизительный объем рынка школьного питания в Екатеринбурге — более 1 млрд. рублей ежегодно.

Как видно, больше трети рынка принадлежит частным компаниям, которые, в отличие от муниципальных конкурентов, получают от работы хорошую прибыль.

722213

Рисунок 4 — Рынок школьного питания, выручка [33]

Таково, в общих чертах, состояние организации школьного питания, которое ставит перед Администрацией города Екатеринбурга следующие задачи на ближайший период:

1. Продолжить работу по максимальному привлечению к решению вопросов организации питания всех субъектов образовательного процесса.

2. Укрепить позиции по межведомственному взаимодействию в части контроля за соблюдением требований к качеству работы школьных столовых (исполнением рекомендаций примерного двухнедельного меню, соблюдением санитарно-гигиенических требований работниками столовых и т.д.) и в части расширения ассортимента школьных столовых.

3. Провести городской этап смотра-конкурса «На лучшую организацию школьного питания в 2018-2019 учебном году» с целью обобщения и презентации опыта работы лучших коллективов школьных столовых.

4. Организовать проведение лекционно-просветительской работы по вопросам культуры питания с привлечением специалистов профильного института (Институт питания при Уральской государственной медицинской академии) в школах города.

5. Инициировать проведение районных родительских конференций, родительских собраний в школах по вопросам организации питания учащихся с приглашением специалистов профильных ведомств.

6. Содействовать постоянному плановому материально-техническому оснащению и переоборудованию школьных столовых.

Руководителям администраций районов, образовательных учреждений и базовых предприятий школьного питания было предложено: усилить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований на пищеблоках;

  • принять меры по повышению качества используемых в питании детей продуктов и готовых блюд;
  • усилить контроль за выполнением требований к рациональному питанию школьников;
  • расширить работу по внедрению во всех школах образовательной программы «Разговор о правильном питании».

3 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕХАНИЗМА ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ПИТАНИЕМ ШКОЛЬНИКОВ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ЕКАТЕРИНБУРГА

3.1 ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ПИТАНИЕМ ШКОЛЬНИКОВ ЕКАТЕРИНБУРГА

Охрана , и вследствие этого, можно уточнить здоровья детей и подростков традиционно рассматривается как , как говорилось выше, одна из важнейших социальных задач современного общества , в принципе, в данном случае , т.к. дети и , что представляется верным, подростки представляют собой ближайший репродуктивный, интеллектуальный , что не вызывает сомнения, , экономический, социальный, политический и , в данном случае, культурный резерв государства.

Здоровье ребенка , как показал проведенный выше анализ, — одно из важнейших условий успешного освоения , представляется возможным допустить, что всех образовательных программ. За последние годы , многочисленные исследования показывают, что состояние здоровья детей школьного возраста вызывает особую , как показывает ряд исследований в этой области, тревогу, т.к. от , по сути дела, начальных к старшим классам число здоровых детей , вряд ли можно оспорить, существенно снижается. Проблема сохранения здоровья на , не вызывает сомнения, что Севере, особенно в местах организации крупных , в большинстве случаев, промышленных комплексов с высоким уровнем загрязнения окружающей конечно очевидно среды, крайне актуальна.

Среди , в связи с перечисленными обстоятельствами факторов, отрицательно влияющих на здоровье подрастающего , что, по данной аргументации, поколения, наиболее остро стоит проблема питания , что представляет определенную значимость, . При этом важную роль в общей , и вследствие этого, можно уточнить структуре питания детей и подростков занимает их , что предполагает ряд вопросов, питание в школе, а организация рационального , как говорилось выше, питания учащихся во время пребывания в школе , в принципе, в данном случае является одним из ключевых факторов поддержания их , что представляется верным, здоровья и эффективности обучения.

Среди , по ряду факторов, факторов, отрицательно влияющих на здоровье подрастающего , в большинстве случаев, поколения, наиболее остро стоит проблема питания , по мнению экспертов в данной области, . При этом важную роль в общей , в виду данных рассуждений структуре питания детей и подростков занимает их , можно сказать, питание в школе, а организация рационального , конечно очевидно питания учащихся во время пребывания в школе , и данный факт не вызывает сомнения, является одним из ключевых факторов поддержания их , что представляется значимым в данном отношении, здоровья и эффективности обучения.

Увеличение , что вполне очевидно с учетом вышесказанного потребления пищи, содержащей большое количество жиров , с учетом обозначенных выше аспектов данного исследования , сахара и соли, в сочетании по мнению С.Ю. Иващенко с сокращением физической активности приводит к росту некоторыми авторами доказывается, что таких заболеваний, как диабет, ожирение такая информация говорит о многом , сердечно-сосудистые заболевания. Дети исходя из ряда факторов, о которых пойдет речь далее, можно сказать, , страдающие ожирением, с большой долей это лишний раз убеждает в верности данных суждений и говорит, что вероятности будут страдать ожирением и хроническими заболеваниями как видно из представленного выше, в зрелом возрасте.

Немаловажной составляющей , по оценкам ряда специалистов, , определяющей качество питания, является качество , и вследствие этого, можно уточнить используемой воды.

Вопросы охраны здоровья , что предполагает ряд вопросов, школьников, в том числе контроль за , что подтверждает ряд исследований, качеством школьного питания, являются межведомственной проблемой , в некоторых случаях говорится, , решение которых может быть обеспечено с различных аспектов исследования участием всех заинтересованных ведомств: Департамента образования это можно отметить как наиболее важный аспект в исследовании данной темы, и науки автономного округа, Департамента здравоохранения размышления некоторых специалистов указывает на то, что, автономного округа, территориальным Управлением Федеральной службы многие авторы, такие как Иванов П.Ю., Скалалазов С.И., Вертникова Ю.Б., считают, что, по надзору в сфере защиты прав потребителей , как показывают исследования некоторых авторов, и благополучия человека по ХМАО — Югре , и вследствие этого, можно уточнить , органов исполнительной власти муниципальных образований. , как говорилось выше,

К составлению полноценного рациона школьника требуется , в принципе, в данном случае глубокий подход с учетом специфики детского организма , что представляется верным, . Освоение школьных программ требует от детей , что не вызывает сомнения, высокой умственной активности. Маленький человек, , в данном случае, приобщающийся к знаниям, не только выполняет , как показал проведенный выше анализ, тяжелый труд, но одновременно и растет , представляется возможным допустить, что , развивается, и для этого он , многочисленные исследования показывают, что должен получать полноценное питание. Напряженная умственная , как показывает ряд исследований в этой области, деятельность связана со значительными затратами энергии. , по сути дела,

Современный школьник, по мнению диетологов , вряд ли можно оспорить, , должен есть не менее четырех раз , не вызывает сомнения, что в день, причем на завтрак, , в большинстве случаев, обед и ужин непременно должно быть горячее конечно очевидно блюдо.

Для растущего организма обязательны , в связи с перечисленными обстоятельствами молоко, творог, сыр, кисломолочные , что, по данной аргументации, продукты — источника кальция и белка. , что представляет определенную значимость, Дефицит кальция и фосфора также помогут восполнить , и вследствие этого, можно уточнить рыбные блюда. В качестве гарнира лучше , что предполагает ряд вопросов, использовать не картошку или макароны, а , как говорилось выше, тушеные или вареные овощи (капусту, , в принципе, в данном случае свеклу, лук, морковь, бобовые , что представляется верным, , чеснок и капусту). За день , по ряду факторов, школьники должны выпивать не менее одного — , в большинстве случаев, полутора литров жидкости, но не газированной , по мнению экспертов в данной области, воды, а фруктовых или овощных соков , в виду данных рассуждений .

Однако не все знают, , можно сказать, какой завтрак наиболее ценен для школьника. , конечно очевидно Помимо сладкого чая, варенья и кондитерских , и данный факт не вызывает сомнения, изделий, в утренний завтрак школьников должны , что представляется значимым в данном отношении, обязательно входить хлебобулочные изделия, каши ( , что вполне очевидно с учетом вышесказанного овсянка зарекомендовала себя лучше всех), макароны , с учетом обозначенных выше аспектов данного исследования , свежие овощи, из фруктов предпочтительны по мнению С.Ю. Иващенко яблоки, богатые клетчаткой и пектином. некоторыми авторами доказывается, что Это сложные формы углеводов, запас которых такая информация говорит о многом необходим ребенку.

Остальные углеводы лучше исходя из ряда факторов, о которых пойдет речь далее, можно сказать, распределить на промежуточные приемы в течение школьного это лишний раз убеждает в верности данных суждений и говорит, что дня: фруктовые напитки, чай, как видно из представленного выше, кофе, булочки, печенье, конфеты , по оценкам ряда специалистов, обеспечат постоянное поступление свежих порций глюкозы в , и вследствие этого, можно уточнить кровь и будут стимулировать умственную активность школьников , что предполагает ряд вопросов, . Второй по значимости компонент пищи, , что подтверждает ряд исследований, нужный для удовлетворения энергетических потребностей школьников, , в некоторых случаях говорится, — это жиры. На их долю различных аспектов исследования приходится от 20 до 30% от это можно отметить как наиболее важный аспект в исследовании данной темы, общих суточных затрат энергии. В пищевом размышления некоторых специалистов указывает на то, что, рационе школьника должна присутствовать в необходимых количествах многие авторы, такие как Иванов П.Ю., Скалалазов С.И., Вертникова Ю.Б., считают, что, клетчатка — смесь трудно перевариваемых веществ, , как показывают исследования некоторых авторов, которые находятся в стеблях, листьях и , и вследствие этого, можно уточнить плодах растений. Она необходима для нормального , как говорилось выше, пищеварения

Сегодня в школах России значительная , в принципе, в данном случае часть детей еще не получают необходимого питания , что представляется верным, с учетом возраста, состояния здоровья, , что не вызывает сомнения, умственной и физической нагрузки, режима функционирования , в данном случае, образовательного учреждения, а также территориальных особенностей , как показал проведенный выше анализ, региона. Проблемы в этой сфере — , представляется возможным допустить, что медицинские, управленческие, технические, финансовые , многочисленные исследования показывают, что и социальные — требует скорейшего и комплексного , как показывает ряд исследований в этой области, решения. Необходимо восстановить «индустрию школьного , по сути дела, питания» на основе современной материально- , вряд ли можно оспорить, технической базы и использования новых форм обслуживания , не вызывает сомнения, что в образовательных учреждениях.

В ходе , в большинстве случаев, проведения исследования состояния системы школьного питания города конечно очевидно Екатеринбурга, были выявлены следующие актуальные проблемы  , в связи с перечисленными обстоятельствами [5, с. 31]:

1. Проблемы , что, по данной аргументации, информационного характера:

  • отсутствие повсеместно своевременного , что представляет определенную значимость, процесса передачи информации, полученной в ходе , и вследствие этого, можно уточнить организации медицинских осмотров, профилактической и оздоровительной , что предполагает ряд вопросов, работы, от специалистов медицинских учреждений специалистам , как говорилось выше, — диетологам и технологам общественного питания, , в принципе, в данном случае ответственных за разработку рационов питания детей и , что представляется верным, подростков;
  • отсутствие механизма внедрения оздоровительных , по ряду факторов, технологий питания согласно принятым в мире стандартам , в большинстве случаев, , отсутствие медицинской профориентации медицинских сотрудников образовательных , по мнению экспертов в данной области, учреждений и врачебно-профессионального консультирования в , в виду данных рассуждений различных образовательных учреждениях;
  • отсутствие программы , можно сказать, диагностики зависимости образа питания и физической активности , конечно очевидно детей и подростков от состояния психофизиологических, , и данный факт не вызывает сомнения, психоэмоциональных и психосоциальных функций;
  • отсутствие , что представляется значимым в данном отношении, идеологической социальной программы воспитания у детей и , что вполне очевидно с учетом вышесказанного подростков мотивации к ведению здорового образа жизни , с учетом обозначенных выше аспектов данного исследования , внедрения научной концепции формирования устойчивых стереотипов по мнению С.Ю. Иващенко здорового и рационального питания;
  • отсутствие некоторыми авторами доказывается, что компьютеризированной программы мониторинга состояния здоровья детей, такая информация говорит о многом с использованием полных и необходимых критериев: исходя из ряда факторов, о которых пойдет речь далее, можно сказать, количественной оценкиуровня физического здоровья, функциональных резервов это лишний раз убеждает в верности данных суждений и говорит, что и направленности адаптационных процессов.

2 как видно из представленного выше, . Проблемы организационно-финансового характера: , по оценкам ряда специалистов,

  • недостаточность финансирования рационов питания детей со , и вследствие этого, можно уточнить стороны родителей, бюджетов всех уровней исполнительной , что предполагает ряд вопросов, власти;
  • финансовая несостоятельность или нежелание , что подтверждает ряд исследований, родителей оплачивать услугу школьного питания;
  • , в некоторых случаях говорится, отсутствие единых государственных стандартов и законодательных актов различных аспектов исследования , регулирующих сферу питания школьников (в это можно отметить как наиболее важный аспект в исследовании данной темы, сфере обеспечения качества, безопасности питания, размышления некоторых специалистов указывает на то, что, политики финансирования системы питания, прав и многие авторы, такие как Иванов П.Ю., Скалалазов С.И., Вертникова Ю.Б., считают, что, ответственности операторов питания);
  • существенный износ , как показывают исследования некоторых авторов, материально — технической базы школьных пищеблоков; , и вследствие этого, можно уточнить
  • отсутствие современных механизмов обеспечения гарантий и , как говорилось выше, экономического протекционизма государственным и коммерческим операторам социального , в принципе, в данном случае питания;
  • перманентные нарушения технологии производства , что представляется верным, кулинарной продукции, нарушения законодательства РФ в , что не вызывает сомнения, сфере обеспечения безопасности и гигиены продуктов питания , в данном случае, , несоблюдение санитарных нормативов и правил, , как показал проведенный выше анализ, злоупотребления в процессе закупа сырья и полуфабрикатов , представляется возможным допустить, что , отсутствие системы контроля качества продукции для , многочисленные исследования показывают, что детей и подростков.

Проблемы, , как показывает ряд исследований в этой области, выявленные в ходе исследования организации питания могут , по сути дела, быть решены при помощи программно-целевого , вряд ли можно оспорить, подхода, представляющего собой способ решения крупных , не вызывает сомнения, что и сложных проблем посредством выработки и проведения , в большинстве случаев, системы программных мер, ориентированных на цели конечно очевидно , достижение, которых обеспечивает решение возникших , в связи с перечисленными обстоятельствами проблем [2].

Программное направление , что, по данной аргументации, ориентировано на обеспечение высококачественного, рационального, , что представляет определенную значимость, сбалансированного питания школьников в общеобразовательных учреждениях, , и вследствие этого, можно уточнить и основывается на введении новейших технологий производства , что предполагает ряд вопросов, , использовании системного потенциала кадров школьного питания , как говорилось выше, , установлении культуры правильного и регулярного питания , в принципе, в данном случае обучающихся в общеобразовательных учреждениях (рисунок 4).

Еще одним направлением решения существующих проблем организации питания в общеобразовательных учебных заведениях является внедрение аутсорсинга, т.е. привлечение внешнего оператора для выполнения определенной функции или бизнес-процесса с целью снижения затрат на ее реализацию и/или повышения качества [3].

image001

Рисунок 4 — Состав элементов целевой программы совершенствования системы школьного питания[31]

Исследования показывают, что в тех образовательных организациях, где данная функция реализуется по модели аутсорсинга, работа пищеблока организована наиболее высоком уровне [21, с. 38].

Аутсорсеры оптимизируют свою деятельность: закупают продукты по выгодным ценам, организуют работу пищеблоков старой планировки наполуфабрикатах, изготовленных на пищеблоках тех организаций, где возможна работа на сырье, и т.д.

Как правило, аутсорсеры имеют в своем штате технолога и могут обеспечить качество и разнообразие школьного питания за приемлемую цену, что в настоящее время особенно важно. Кроме того, представитель организации-аутсорсера, являясь специалистом в области общественного питания, профессионально осуществляет руководство и контроль за деятельностью своих сотрудников.

Однако, в силу особенностей и регламентированности сферы организации питания в общеобразовательных учреждениях полностью оставить данный процесс безгосударственного участия нельзя. Поэтому мы предлагаем при выборе аутсорсера отдавать предпочтение организациям с государственным участием, а именно: аутсорсерам, образованным на базе государственно-частного партнёрства (ГЧП — Public-Private Partnership (PPP)).

Преимущества заключения различного рода соглашений между государством и частным бизнесом неоспоримы [24]:

а) положительный социально-экономический эффект;

б) экономия бюджетных средств за счет привлечения финансирования частного сектора;

в) привлечение управленческого и интеллектуального капитала частного сектора;

г) возможность избежать бюджетных затрат на эксплуатацию.

Таблица 5 — Характеристика моделей ГЧП, предполагающих инвестиционное участие частного партнера [31]

Название модели

Роль частного партнера

Роль государства

«Приобретение — строительство -эксплуатация»

BBO (Buy-Build-Operate)

Передача государственного имущества частной структуре на условиях контракта, согласно которому имущество должно быть модернизировано и эксплуатироваться определенный период времени.

Передача государственных объектов инфраструктуры.Предоставлениегосударственныхпреференций.Государственный контроль осуществляется на протяжении действия контракта о передаче имущества.

«Строительство — владение -эксплуатация»

BOO (Build-Own-Operate)

Частный сектор финансирует, строит, владеет и эксплуатирует сооружение или оказывает услугу на основе пожизненного владения или аренды.

Предоставлениегосударственныхпреференций.Государственныеограниченияустанавливаются в оригинальном соглашении и посредством функционирования постоянного регулирующего органа.

Продолжение таблицы 5

Название модели

Роль частного партнера

Роль государства

«Строительство — владение -эксплуатация — передача»

BOOT (Build-Own —

Operate-Transfer)

Структура частного сектора получает франшизу на финансирование, формирование, построение и эксплуатацию сооружения (а также на взимание платы за использование) на определенный период, по истечении которого право собственности возвращается государству.

Предоставление государственных преференций.

Государственный контроль осуществляется на протяжении действия контракта.

«Строительство — эксплуатация — передача»

BOT (Build-Operate-

Transfer)

Частный сектор проектирует, финансирует и строит новое сооружение на основе долгосрочного концессионного соглашения и эксплуатирует его в период действия этого соглашения. По истечении срока действия соглашения право собственности возвращается государственному сектору, если это право еще не перешло по причине завершения проекта.

Предоставление государственных преференций.

Государственный контроль осуществляется на протяжении действия контракта.

«Строительство — аренда -эксплуатация — передача»

BLOT (Build-Lease-

Operate-Transfer)

Компания частного сектора получает франшизу на финансирование, проектирование, строительство и эксплуатацию арендуемого сооружения (а также и взимание платы с потребителей услуги) на период аренды, внося рентную плату.

Предоставление государственных преференций.

Государственный контроль осуществляется на протяжении действия контракта.

«Проектирование — строительство -финансирование — эксплуатация»

DBFO (Design-Build-

Finance-Operate)

Частный сектор проектирует, финансирует, строит и эксплуатирует новое сооружение на основе и в период долгосрочной аренды. Частный сектор передает новое сооружение государственному сектору по истечении аренды.

Предоставление государственных преференций.

Государственный контроль осуществляется на протяжении действия контракта.

Окончание таблицы 5

Название модели

Роль частного партнера

Роль государства

«Участие в финансировании»

(Finance Only)

Структура частного сектора (как правило, компания по оказанию финансовых услуг)финансирует проект напрямую или по средством различных механизмов, таких, как долгосрочная аренда или выпуск ценных бумаг (облигаций).

Предоставление государственных преференций.

Государственный контроль осуществляется на протяжении действия контракта.

В рамках решения, проблем улучшения материально-технической базы школьного питания, повышения его технологичности и качества интерес представляют модели ГЧП, предполагающие инвестиционное участие частного партнера в реализации проектов реформирования систем организации питания в общеобразовательных учреждениях.

Проведенный нами анализ существующих моделей ГЧП с точки зрения инвестиционного участия частного партнера в финансировании его деятельности позволило выделить ряд моделей, которые могли бы использоваться органами центральной и местной государственной власти в процессе реализации государственных целевых программ (таблица 5).

3.2 МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕХАНИЗМА ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ПИТАНИЕМ ШКОЛЬНИКОВ В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

Проблема , и вследствие этого, можно уточнить организации качественного и доступного горячего питания в общеобразовательных , как говорилось выше, учреждениях является сегодня одной из наиболее значимых как , в принципе, в данном случае для государства, так и для общества в , что представляется верным, целом. Полноценное, сбалансированное питание является важнейшим , что не вызывает сомнения, условием нормального функционирования человеческого организма, особенно в , в данном случае, период роста и развития. На период от , как показал проведенный выше анализ, 7 до 18 лет, когда ребенок большую , представляется возможным допустить, что часть времени проводит в школе, приходится наиболее , многочисленные исследования показывают, что интенсивный соматический рост организма, сопровождающийся повышенными умственными , как показывает ряд исследований в этой области, и физическими нагрузками.

Поэтому обеспечение подрастающего , по сути дела, поколения полноценным сбалансированным школьным питанием, отвечающим физиологическим , вряд ли можно оспорить, потребностям, возрастным особенностям и современным требованиям качества , не вызывает сомнения, что и безопасности пищевых продуктов, тесно взаимосвязано с , в большинстве случаев, демографическими процессами в нашей стране, здоровьем нации конечно очевидно , а, следовательно, и с социально , в связи с перечисленными обстоятельствами -экономическим развитием России.

Ни для , что, по данной аргументации, кого не секрет, что социально-экономическое , что представляет определенную значимость, положение в обществе, неблагоприятная экологическая обстановка, , и вследствие этого, можно уточнить низкий уровень заработной платы — не улучшают состояние , что предполагает ряд вопросов, здоровья населения, тем более детей. Всем , как говорилось выше, ясно, что именно в детском возрасте начинает , в принципе, в данном случае формироваться состояние здоровья.

На основе проведенного , что представляется верным, мною анализа и тенденций современного состояния системы школьного , по ряду факторов, питания выявлен ряд проблем, которые могут быть , в большинстве случаев, решены как на уровне муниципального образования, так , по мнению экспертов в данной области, и на высшем уровне.

Основные из , в виду данных рассуждений них:

1) стоимость горячего питания , можно сказать, — есть семьи с очень низким достатком, , конечно очевидно но они не попадают в разряд малообеспеченных; , и данный факт не вызывает сомнения,

2) не всем школьникам нравятся комплексные , что представляется значимым в данном отношении, меню, где навязывается определенный набор блюд, , что вполне очевидно с учетом вышесказанного которые могут быть не всегда по вкусу; , с учетом обозначенных выше аспектов данного исследования

3) низкий уровень качества приготовления блюд по мнению С.Ю. Иващенко или их оформления;

4) отсутствие некоторыми авторами доказывается, что или нехватка диетических блюд в меню.

такая информация говорит о многом Для решения первой, поставленной мною проблемы необходимо исходя из ряда факторов, о которых пойдет речь далее, можно сказать, обеспечить финансирование питания в полном объеме школьников всех это лишний раз убеждает в верности данных суждений и говорит, что категорий. Этот вопрос может быть решен только как видно из представленного выше, на Республиканском уровне.

Готовая работа, которую можно скачать бесплатно и без регистрации:   Оценка эффективности деятельности службы экономической безопасности предприятия и перспективы ее развития

Необходимо разработать конкретные , по оценкам ряда специалистов, нормативы и законодательно внедрить программу финансирования и инвестиций , и вследствие этого, можно уточнить в сфере школьного питания. Средства могут выделяться , что предполагает ряд вопросов, как из региональных источников, так и из , что подтверждает ряд исследований, местных бюджетов. Немаловажен вопрос удешевления питания. , в некоторых случаях говорится,

Для этого необходимо предприятия школьного питания различных аспектов исследования наделить статусом льготного налогообложения. Принять решение о это можно отметить как наиболее важный аспект в исследовании данной темы, полном или частичном освобождении от уплат местных налогов размышления некоторых специалистов указывает на то, что, , таких как налог на землю, налоги многие авторы, такие как Иванов П.Ю., Скалалазов С.И., Вертникова Ю.Б., считают, что, на содержание милиции, налоги на имущество и , как показывают исследования некоторых авторов, т.д.

Применять льготный тариф , и вследствие этого, можно уточнить на энергоснабжение и плату за другие коммунальные услуги , как говорилось выше, , потребляемые для производственных нужд школьного общепита ( , в принципе, в данном случае например: водоснабжение, канализация, теплоснабжение и , что представляется верным, т.д.). Необходимо применять практику выдачи , что не вызывает сомнения, целевых беспроцентных ссуд на закладку овощей (осенью , в данном случае, цены на них ниже).

Все вышеперечисленное , как показал проведенный выше анализ, способствовало бы снижению наценки на готовую продукцию и , представляется возможным допустить, что , соответственно, удешевлению школьного питания. Значительных , многочисленные исследования показывают, что средств требует также приобретение недостающего и замена физически , как показывает ряд исследований в этой области, и морально устаревшего технологического, теплового и холодильного , по сути дела, оборудования в школьной столовой.

Постоянный ремонт , вряд ли можно оспорить, не приносит эффективности в его использование: требует , не вызывает сомнения, что значительного времени, средств, но не обеспечивает , в большинстве случаев, необходимого качества приготовления пищи, не имеет достаточной конечно очевидно производительности и приемлемых условий труда для работников. , в связи с перечисленными обстоятельствами

Модернизацию школьной столовой необходимо осуществлять с учетом , что, по данной аргументации, современных направлений дизайна, обеспечения комплекса достаточного сервиса , что представляет определенную значимость, и, тем самым, не только реализовывать , и вследствие этого, можно уточнить функциональные задачи питания, но и прививать школьникам , что предполагает ряд вопросов, вкус к современным направлениям кулинарной моды, к , как говорилось выше, формированию у них культуры питания. Со второй , в принципе, в данном случае проблемой школьная столовая может вполне справиться сама. , что представляется верным,

В целях повышения эффективности механизма организации и контроля за питанием школьников г. Екатеринбурга можно предложить следующие дополнительные источники финансирования, которые можно будет направить на улучшение организации и контроля за питанием школьников:

Расширение перечня предоставляемых дополнительных платных образовательных услуг(на примере одной из школ), а именно:

    • спортивные игры. Футбол;
    • речевое развитие младших школьников;
    • анализ художественного произведения;
    • история развития права в России;
    • культура речи;
    • секреты здоровья;
    • обслуживающий труд.

Рассмотрим подробнее предложенные услуги.

Спортивные игры. Футбол.

Данная программа направлена:

На оздоровление, уменьшение риска развития заболеваний и поддержание хорошего физического здоровья.

На развитие физических качеств, повышение функциональных возможностей кардио-респираторной системы с помощью современных направлений в подвижных играх. сопутствовать физическому росту детей.

Принципиально новым в программе является значительное увеличение объемов, средств и методов специализации и интенсификации технической, физической и психологической подготовки с учетом возраста и индивидуального уровня детей, а также разработка системы целесообразного сочетания различных типов занятий, приемов и методов их организации. В связи с этим, в программе значительно увеличено количество специальных упражнений, необходимых для эффективной работы по новейшим направлениям.

Программа курса «История развития права в России» направлена на изучение в 10 классе в рамках профильной подготовки учащихся социально — гуманитарного профиля и значительно дополняет и расширяет знания учащихся в области правоведения, что станет той основой, на которую лягут положения современного права России, с которыми учащиеся будут знакомиться в 11 классе.

Речевое развитие младших школьников

Данная программа направлена на развитие мотивации личности ребенка к познанию и творчеству, создание условий для социального, культурного самоопределения, творческой самореализации личности ребенка. Полноценное речевое развитие младших школьников является важнейшим направлением процесса обучения русскому языку. В наше время необходимо формирование такой личности, которая могла бы, владея определенным запасом информации, сориентироваться в конкретной ситуации, построить свое высказывание в соответствии с этой ситуацией, в том числе со своим замыслом, коммуникативными намерениями и т.д. Значит, этим умениям надо целенаправленно учить.

Программа курса «Анализ художественного произведения» представляет собой курс теоретических и практических занятий, направленных на создание условий для развития личности учащегося, его мотивации к познанию и творчеству, обеспечение эмоциональной и психологической готовности к прохождению итоговой аттестации по литературе.

Содержание программы «Культура речи» — это современные подходы к анализу художественного произведения. Различение понятий «первичное эмоциональное восприятие», «анализ» и «интерпретация» текста.

Программа «Секреты здоровья» рассчитана на вариативное применение в зависимости от решаемых педагогических, жизненных задач, уровня активности, заинтересованности и включения в нее обучающихся.

Программа «Обслуживающий труд» по курсу социально-бытовой ориентировки направлены на:

  • накопление социально-эмоционального опыта, систематизацию внутреннего мира, регуляцию поведения; 
  • развитие навыков межличностного взаимодействия; 
  • расширение ролевого репертуара подростка и позитивное программирование его будущего.

Таким образом, занятия помогают развивать и совершенствовать у учащихся навыки самообслуживания, ведения домашнего хозяйства, ориентировки в окружающей среде. 

Учащиеся получают элементарные экономические знания (стоимость товаров и услуг, бюджет семьи и т.д.). 

На занятиях они получают информацию и навыки пользования услугами различных организаций, учреждений, предприятий службы быта, торговли, связи, транспорта и медицинской помощи.

Неотъемлемая часть занятий — формирование морально-этических норм поведения, выработка навыков общения с людьми в различных жизненных ситуациях. Обязательно присутствие на занятиях моментов эстетического воспитания: развитие чувства прекрасного, художественного вкуса, развитие умения видеть красивое во внешнем виде, в организации быта.

Учащиеся должны научиться выполнять обязанности уборщиков служебных и производственных помещений, пищеблоков, мойщиков посуды, дворников, рабочих прачечной, санитаров в больницах и поликлиниках.

Эти специальности для тех учащихся, кто в силу глубины и особенностей структуры своих дефектов не может заниматься производительным трудом, овладеть профессией столяра, слесаря, швеи и подобной по уровню сложности.

Рассчитаем стоимость на платные образовательные услуги.

1. Расчет цены на оказание платной услуги (Спортивные игры. Футбол).

При расчете стоимости тарифа на платную дополнительную услугу (Спортивные игры. Футбол) включены: расходы на оплату труда (в т.ч. начисления на оплату труда), затраты на материальные запасы, непосредственно связанные с предоставлением услуги и накладные затраты.

Кол-во занятий в месяц: 4 занятия.

Продолжительность одного занятия: 1 час.

Площадь всего здания: 3400м2

Площадь помещения (спортзала): 1320 м2

Расчет затрат на оплату труда

Должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (тренера): 9000 руб. + 2718 руб. = 11718 руб.

Месячный фонд рабочего времени (в часах) — 18×4 = 72 ч.

Норма времени на оказание платной услуги (час.) — 2,25ч.

Количество учащихся (чел) -11 чел.

ИТОГО: 11718/72 ×2,25/11 = 33,29 руб. — стоимость услуги за 1 час.

Затраты на приобретение материальных запасов непосредственно потребляемых в процессе оказания платной услуги.

Расчет затрат на материальные запасы

Затраты на материальные запасы на одного учащегося -0,28руб.

— Учебно-наглядные пособия. Стоимость футбольного мяча -150 руб.

Срок полезного использования -12 мес.

Расходы в месяц -150/12 =12,5

Затраты на материальные запасы -12,5/4/11=0,28руб.

3.Объём накладных затрат- 179,81руб.

Расчет накладных затрат

Затраты общехозяйственного назначения — 179,81руб. (3,33 + 18,75+142,1+15,63)

1. Оплата труда АУП (директор, бухгалтер) 10% от фонда оплаты труда основного персонала 33,29×10% = 3,33руб.

2. Оплата труда уборщика служебных помещений: 18,75 руб.

3000/40час./4нед.×1час.=18,75 руб.

3.Затраты по коммунальным услугам: 142,10 руб.

— Электроэнергия — 48,95 руб.

Годовое потребление электроэнергии — 80060квт/ч (по факту 2015 год)

80060 квт/ч / 247 рабочих дней в году = 324,13 квт./ч (в день) / 12 часов = 27,0 квт/ч

(затраты на электроэнергию в час работы на все здание)

27,0квт/ч/3400 ×1320 × 4,67руб.= 48,95 руб.

— Водоснабжение -8,33 руб.

1ученик×75л/12/1000×45,7руб. = 0,3 руб.

2работника (преподаватель, уборщик) × 60 л. /12 часов /1000 = 0,01× 45,7 руб.= 0,46руб.

На мытье полов 75л. / 1000 = 0,075м3×45,7 руб. = 3,4 руб.

Водоотведение (0,00625+0,01+0,075)×45,7руб.= 4,17руб.

— Отопление -84,82 руб.

870 Гкал.(по факту 2015 года) / 9 мес. (период отопления)= 96,7 Гкал в мес.

96,7Г/кал/3400×1320=50,47Г/кал/30дней/24час×1час= 0,052×1626,72руб. = 84,82

4.Материальные затраты -15,63руб.

— Канцелярские товары (для ведения документации): стоимость — 300 руб., срок полезного использования — 8 мес., расходы в месяц -300/8=37,5, затраты в месяц -37,5/4(занятий в месяц)= 9,38 руб.

— Моющие средства для уборки помещения

Стоимость — 200 руб.

Срок полезного использования — 8 мес.

Расходы в месяц — 200/8= 25

Затраты в месяц — 25/ 4(занятий в месяц)= 6,25

Расчет стоимости одного занятия на 1 учащегося:

Расчет цены на оказание платной услуги.

Таблица 6 — Расчет цены на оказание платной услуги (Спортивные игры. Футбол) для одного обучающегося в час[1]

№п/п

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

1

Затраты на оплату труда основного персонала

33,29

2

Затраты материальных запасов

0,28

3

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4

Накладные затраты, относимые на платную услугу

179,81

5

Итого затрат

213,38

6

Цена на платную услугу

213,38

Далее проведем расчет цены на оказание платной услуги (Речевое развитие младших школьников).

2. Расчет цены на оказание платной услуги (Речевое развитие младших школьников).

Кол-во занятий в месяц: 4 занятия.

Продолжительность одного занятия: 1 час.

Площадь всего здания: 3400м2

Площадь помещения (1 кабинет): 47 м 2

Расчет затрат на оплату труда

Должностной оклад в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда (преподпвателя): 9000 руб. + 2718 руб. = 11718 руб.

Месячный фонд рабочего времени (в часах) — 18×4 = 72 ч.

Норма времени на оказание платной услуги (час.) — 2,25ч.

Количество учащихся (чел) -11 чел.

ИТОГО: 11718/72 ×2,25/11 = 33,29 руб. — стоимость услуги за 1 час.

Затраты на приобретение материальных запасов непосредственно потребляемых в процессе оказания платной услуги.

Расчет затрат на материальные запасы

Затраты на материальные запасы на одного учащегося -1,42руб.

— Учебно-наглядные пособия. Стоимость-1,42 руб.

Срок полезного использования -8 мес.

Расходы в месяц -500/8мес. = 62,5

Затраты на материальные запасы -62,5/4/11=1,42руб.

3.Объём накладных затрат- 51,03руб.

Расчет накладных затрат

Затраты общехозяйственного назначения — 51,03руб. (3,33 + 18,75+13,32+15,63)

1. Оплата труда АУП (директор, бухгалтер) 10% от фонда оплаты труда основного персонала 33,29×10% = 3,33руб.

2. Оплата труда уборщика служебных помещений: 18,75 руб.

3000/40час./4нед.×1час.=18,75 руб.

3.Затраты по коммунальным услугам: 13,32 руб.

— Электроэнергия -1,74 руб.

Годовое потребление электроэнергии -80060квт/ч (по факту 2015 год)

80060 квт/ч / 247 рабочих дней в году = 324,13 квт./ч (в день) / 12 часов = 27,0 квт/ч

(затраты на электроэнергию в час работы на все здание)

27,0квт/ч/3400×47 ×4,67руб.= 1,74 руб.

— Водоснабжение -8,33 руб.

1ученик×75л/12/1000×45,7руб. = 0,3 руб.

2работника (преподаватель, уборщик) × 60 л. /12 часов /1000 = 0,01× 45,7 руб.= 0,46руб.

На мытье полов 75л. / 1000 = 0,075м3×45,7 руб. = 3,4 руб.

Водоотведение (0,00625+0,01+0,075)×45,7руб.= 4,17руб.

— Отопление -3,25 руб.

870 Гкал.(по факту 2015 года) / 9 мес. (период отопления)= 96,7 Гкал в мес.

96,7Г/кал/3400×47=1,37Г/кал/30дней/24час×1час= 0,002×1626,72руб. = 3,25

4.Материальные затраты -15,63руб.

— Канцелярские товары (для ведения документации)

Стоимость — 300 руб.

Срок полезного использования — 8мес.

Расходы в месяц -300/8=37,5

Затраты в месяц -37,5/4(занятий в месяц)= 9,38 руб.

— Моющие средства для уборки помещения

Стоимость — 200 руб.

Срок полезного использования — 8 мес.

Расходы в месяц — 200/8= 25

Затраты в месяц — 25/ 4(занятий в месяц)= 6,25

Расчет стоимости одного занятия на 1 учащегося:

Таблица 7 — Расчет цены на оказание платной услуги (Речевое развитие младших школьников) для одного обучающегося в час[2]

№п/п

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

1

Затраты на оплату труда основного персонала

33,29

2

Затраты материальных запасов

1,42

3

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4

Накладные затраты, относимые на платную услугу

51,03

5

Итого затрат

85,74

6

Цена на платную услугу

85,74

Дальнейшие расчеты цены на оказание платной услуги:

    • анализ художественного произведения;
    • история развития права в России;
    • культура речи;
    • секреты здоровья;
    • обслуживающий труд имеют те же статьи затрат, что и расчет цены на оказание платной услуги — Речевое развитие младших школьников.

3. Расчет цены на оказание платной услуги (Анализ художественного произведения).

Таблица 8 — Расчет цены на оказание платной услуги (Анализ художественного произведения) для одного обучающегося в час[3]

№п/п

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

1

Затраты на оплату труда основного персонала

33,29

2

Затраты материальных запасов

1,42

3

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4

Накладные затраты, относимые на платную услугу

51,03

5

Итого затрат

85,74

6

Цена на платную услугу

85,74

Далее проведем расчет цены на оказание платной услуги (История развития права в России).

4. Расчет цены на оказание платной услуги (История развития права в России).

Таблица 9 — Расчет цены на оказание платной услуги (История развития права в России) для одного обучающегося в час[4]

№п/п

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

1

Затраты на оплату труда основного персонала

33,29

2

Затраты материальных запасов

1,42

3

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4

Накладные затраты, относимые на платную услугу

51,03

5

Итого затрат

85,74

6

Цена на платную услугу

85,74

5. Расчет цены на оказание платной услуги (Культура речи).

Таблица 10 — Расчет цены на оказание платной услуги (Культура речи) для одного обучающегося в час[5]

№п/п

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

1

Затраты на оплату труда основного персонала

33,29

2

Затраты материальных запасов

1,42

3

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4

Накладные затраты, относимые на платную услугу

51,03

5

Итого затрат

85,74

6

Цена на платную услугу

85,74

6. Расчет цены на оказание платной услуги (Секреты здоровья).

Таблица 11 — Расчет цены на оказание платной услуги (Секреты здоровья) для одного обучающегося в час[6]

№п/п

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

1

Затраты на оплату труда основного персонала

33,29

2

Затраты материальных запасов

1,42

3

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4

Накладные затраты, относимые на платную услугу

51,03

5

Итого затрат

85,74

6

Цена на платную услугу

85,74

Далее проведем расчет цены на оказание платной услуги (Обслуживающий труд).

7. Расчет цены на оказание платной услуги (Обслуживающий труд).

Таблица 12 — Расчет цены на оказание платной услуги (Обслуживающий труд) для одного обучающегося в час[7]

№п/п

Наименование статей затрат

Сумма (руб.)

1

Затраты на оплату труда основного персонала

33,29

2

Затраты материальных запасов

1,42

3

Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги

4

Накладные затраты, относимые на платную услугу

51,03

5

Итого затрат

85,74

6

Цена на платную услугу

85,74

Наценка, которая после уплаты налога на прибыль пойдет на развитие образовательного учреждения, не должна превышать 20-30% ФОТ основных исполнителей (9000×7препод. ×12мес.) ×25% = 189000руб.)

Далее проведем предварительный расчет эффективности от выше изложенных направлений в отношении совершенствования финансирования в образование. На основании проведенных выше расчетов составим сводную таблицу на платные образовательные услуги(см. таблицу 13).

Таблица 13 -Тарифы на платные образовательные услуги[8]

№ п/п

Наименование платных услуг

класс

Кол-во часов в неделю

Кол-во часов в год

Количественный норматив наполняемости (чел.)

Тариф на академический час программы на 1-го учащегося

1

Спортивные игры. Футбол

5

1

34

11

213,38

2.

Речевое развитие младших школьников

4

1

34

11

85,74

3

Анализ художественного произведения

10

1

34

11

85,74

4.

История развития права в России

10

1

34

11

85,74

5

Культура речи

8

1

34

11

85,74

6.

Секреты здоровья

9

1

34

11

85,74

7.

Обслуживающий труд

8

1

34

11

85,74

Проведем расчет стоимости от платных дополнительных услуг.

(213,38×11 +85,74×11×6)×34 = (2347,18+5658,84)×34 = 272204,68 руб. или 272205 руб.

Проведем расчет дохода от платных дополнительных услуг.

272205 руб. + 189000 руб. = 461205 руб.

Далее проведем расчет эффективности от предложенных мероприятий, используя данные таблицы 14.

Таблица 14 -Рентабельность деятельности школы за 2017 г., руб.[9]

№ п/п

Показатель

До внедрения

После внедрения

Абсолютное 
изменение

Темп роста, %

Исходные данные для анализа, руб.

1

Среднегодовая величина совокупных активов

11995,00

11995,00

0

0

2

Среднегодовая величина текущих (оборотных) активов

10598662,98

10598662,98

0

0

3

Среднегодовая величина основных средств (по балансовой стоимости)

10025277,66

10025277,66

0

0

4

Общая величина доходов

13063357,77

13524562,77

461205

3,53

5

Общая величина расходов

15597401,5

15869606,5

272205

1,75

6

Чистый операционный финансовый результат

-2584043,73

-2395043,73

189000

-7,31

Показатели рентабельности деятельности образовательной организации, %

1

Рентабельность совокупных активов (убытки на 1 руб. совокупных активов) (п. 6 / п.1)

— 21542,7

-199,67

21343,03

-99,07

8

Рентабельность оборотных активов (убытки на 1 руб. оборотных активов) (п. 6 / п. 2)

— 24,4

-22,6

1,8

-7,38

9

Рентабельность основных средств (убытки на 1 руб. основных средств) (п. 6 / п. 3)

— 25,8

-23,89

1,91

-7,40

10

Рентабельность доходов школы (убытки на 1 руб. доходов) (п. 6 / п. 4)

— 19,8

-17,71

2,09

-10,56

11

Рентабельность расходов школы (убытки на 1 руб. расходов) (п. 6 / п. 5)

— 16,6

-15,09

1,51

-9,10

* Сост. по данным одной из школ и по данным автора

На основании данных таблицы 14 можно сделать следующий вывод:

    • общая величина доходов школы увеличится на 461295 руб. или на 3,53%;
    • все показатели рентабельности хотя и имеют отрицательные величины, но наблюдается положительная тенденция роста.

В целом можно сказать, что в результате предложенных мероприятий финансового состояния школы несколько улучшится, а дополнительно полученные денежные средства могут быть направлены на улучшение организации и контроля за питанием школьников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Совершенно очевидно, что питание школьников — это целостная система и единый комплекс задач, требующих скоординированного действия школы, родителей и иных заинтересованных сторон (медицинских работников. органов местного самоуправления и др.). По мнению ученых, базовыми элементами рационального школьного питания являются следующие:

  1. Полноценные рационы, обоснованные с научно-медицинской точки зрения и разработанные для конкретной территории из качественных местных продуктов.
  2. Современные технологии приготовления пищи, оборудование и контроль.
  3. Грамотная организация системы в целом, кадры, логистика и управление.
  4. Финансово-экономическое обоснование и планирование реорганизации.
  5. Разъяснение и пропаганда среди всех слоев населения идей правильного полноценного питания.

Исключение любого из элементов этого комплекса не даст в итоге положительного результата и может свести на нет усилия всех других участников процесса.

В общеобразовательных организациях города Екатеринбурга, несмотря на меры, принимаемые в части совершенствования системы питания школьников, остаются проблемы в этом вопросе. Как ключевые необходимо рассматривать следующие:

1.Сохраняется тенденция у части родителей и учащихся к замене горячего питания, как в школе, так и в семье, буфетной продукцией. Родители не всегда осознают остроту проблемы необходимости питания детей в школе вследствие плохой информированности или низкой культуры, не имеют достаточного влияния на детей, чтобы приучить их к здоровому питанию, а также объяснить им последствия неправильного питания.

2. Основным недостатком школьного питания остается то, что меню составляется главным образом с учетом стоимости продуктов питания, не всегда полно учитывая физиологические потребности детей в витаминах и микроэлементах.

3. В силу финансово-экономических причин в большинстве школ района нет полного набора квалифицированных кадров, которые должны заниматься организацией и осуществлением питания школьников.

4. Ощущается потребность в доступных, популярных и профессионально подготовленных информационных ресурсах для разных аудиторий по всем аспектам проблемы здорового школьного питания — от пропаганды в детской и родительской аудиториях до консультаций по современным технологиям организации работы для руководителей и работников школ.

В целях совершенствования механизма организации и контроля за питанием школьников г. Екатеринбурга можно предложить следующие дополнительные источники финансирования, которые можно будет направить на улучшение организации и контроля за питанием школьников:

Расширение перечня предоставляемых дополнительных платных образовательных услуг(на примере одной из школ), а именно:

    • спортивные игры. Футбол;
    • речевое развитие младших школьников;
    • анализ художественного произведения;
    • история развития права в России;
    • культура речи;
    • секреты здоровья;
    • обслуживающий труд.

Рассмотрим подробнее предложенные услуги.

Спортивные игры. Футбол.

Данная программа направлена:

На оздоровление, уменьшение риска развития заболеваний и поддержание хорошего физического здоровья.

На развитие физических качеств, повышение функциональных возможностей кардио-респираторной системы с помощью современных направлений в подвижных играх. сопутствовать физическому росту детей.

Принципиально новым в программе является значительное увеличение объемов, средств и методов специализации и интенсификации технической, физической и психологической подготовки с учетом возраста и индивидуального уровня детей, а также разработка системы целесообразного сочетания различных типов занятий, приемов и методов их организации. В связи с этим, в программе значительно увеличено количество специальных упражнений, необходимых для эффективной работы по новейшим направлениям.

На основании проведенных расчетов, можно сделать следующий вывод:

    • общая величина доходов школы увеличится на 461295 руб. или на 3,53%;
    • все показатели рентабельности хотя и имеют отрицательные величины, но наблюдается положительная тенденция роста.

В целом можно сказать, что в результате предложенных мероприятий финансового состояния школы несколько улучшится, а дополнительно полученные денежные средства могут быть направлены на улучшение организации и контроля за питанием школьников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая): от 20 ноября 1994 г. №51-ФЗ. (ред. от 03.10.2018) [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

О защите прав потребителей. федеральный закон от 7 февраля 1992 г. №2300-I (ред. от 01.09.2013) [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 6 декабря 2003 г. № 131-ФЗ — Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный.

Аутсорсинг в школе: доверять или нет? / «Менеджер образования» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.menobr.ru/article/59489-qqe-14-m10-autsorsing-v-shkole-doveryat-ili-net , свободный.

Баженова, О.И. К проблеме преобразования муниципальных образований в рамках современной концепции пространственного развития экономики [Текст] / Баженова О.И. // Гос. власть и местное самоупр. — 2013. — № 3. — С. 31-35.

Балыхин, А.Г. Соотношение принципов политической системы государства и принципов местного самоуправления [Текст] / Балыхин А.Г. // Гос. власть и местное самоупр. — 2013. — № 1. — С. 12-16.

Брагин, Л.А. Программно-целевой подход к регулированию общественного питания в условиях рынка [Текст] / Л.А. Брагин. — М., 2015. — С. 10-20.

Ведрашко, В.Ф. Организация питания в детских учреждениях [Текст] / В.Ф. Ведрашко. — Москва: Медицина, 2014. — 196 с.

Волков, В. Проблемы обеспечения комплексного и устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований и направления совершенствования законодательства по их решению [Текст] / В. Волков // Муниципальная власть. — 2013. — № 6. — С. 22-27.

Выдрин, И.В. Муниципальное право России. Учебник [Текст] / И.В. Выдрин. — 4-е изд., перераб. — Москва: ИНФРА-М, 2015. — 255 с

Детское питание [Текст] / под ред. Запруднова A.M. М., 2017. — 102 с.

Детское питание [Текст]: Руководство для врачей / под ред. В. А. Тутельяна и И. Я. Коня. — Москва: МИА, 2013. — 952 с.

Доценко, В.А. Практическое руководство по санитарному надзору за предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, общественного питания и торговли [Текст] / В.А. Доценко. — 2-е изд. перераб. и доп. — СПб.: ГИОРД, 2013 — 520 с.

Дроздова, Т.М. Санитария и гигиена питания [Текст]: Учебное пособие. — Часть 1,2. / Т.М. Дроздова. — Кемеровский технологический институт пищевой промышленности. — Кемерово, 2016 — 224 с.

Желнова, К.В. Развитие системы управления общественным питанием муниципального образования [Текст]: автореферат дис. кан. экон. наук: 08.00.05 / Желнова Кристина Владимировна; науч. Рук. А.К. Осипов. — Княгинино, 2014. — 22 с.

Желнова, К.В. Эффективное управление общественным питанием [Текст] / К.В. Желнова // Молодой ученый. — 2015. — №4. — С. 150-156.

Зайко, Г.М. Организация выпуска и обслуживания на предприятиях общественного питания[Текст]: Учебное пособие для студентов ВУЗов. / Г.М. Зайко , Т.А. Джум. — Москва: Магистр.: ИНФРА-М, 2015. — 557 с.

Здоровое питание: план действий по разработке региональных программ в России // Москва, 2017. — 67 с.

Зотова, В.Б. Система муниципального управления [Текст]: Учебник для ВУЗов. / В.Б. Зотова. — СПб.: Лидер, 2015. — 493 с.

Зюляева, Е.А., Шавандина, И.В. Качество услуг общественного питания [Текст] / Е.А. Зюляева, И.В. Шавандина // Вестник НГИЭИ. — 2014. — №5. — С. 30-38.

Иванов, В.В.Муниципальное управление [Текст]: Справочное пособие / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. — 2-ое изд., доп. — Москва: ИНФРА-М, 2015. – 717 с.

Котляров, И.Д. Сущность аутсорсинга как организационно-экономического явления [Текст] / И.Д. Котляров. — Компетентность. — 2017. — №5. — С. 28-35.

Ладодо, К.С. Питание детей: современные аспекты [Текст] // Рос. педиатр, журн. 1998.- №2.- С. 52 -55.

Ладодо, К.С., Боровик Т.Э., Рославцева Е.А. и др. Функциональное питание в педиатрии [Текст] // Российский педагогический журнал 1999.- № 2.- С. 41-44.

Мартинчик, А.Н. Питание человека (основы нутрициологии) [Текст] / А.Н. Мартинчик, И.В. Маев, А.Б. Петухов. — Москва: ГОУ ВУНМЦ МЗ РФ, 2014.- 572.

Организация лечебного питания детей в стационарах. Пособие для врачей [Текст] / Под ред. академика РАМН профессора А.А.Баранова, профессора К.С. Ладодо. — М.: Москва, 2015. — 239 с.

Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства [Текст] / Европейская экономическая комиссия ООН. — Женева: Издание ООН, 2018. — 128 с.

Реформа школьного питания в России. Актуальные проблемы. Эссе главреда «Питпортала» // Pitportal: Все для общепита в России [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.pitportal.ru/school_lunch/4575.html , свободный.

Специализированные продукты питания для детей с различной патологией [Текст] / под ред. Т. Э. Боровик, К. С. Ладодо, В. А. Скворцовой. -Москва, 2016. — 231 с.

Справочник по диетологии [Текст] / под ред. Самсонова М.А. — Москва, 1992. — 463 с.

Постановление от 13.07.2017 № 1240 «Об организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в первом полугодии 2017/2018 учебного года» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://x№—-8sbdbiiabb0aehp1bi2bid6az2e.x№—p1ai/№ews/power/38415-orga№izacija-pita№ija-shkol№ikov.html, свободный.

Информационный портал города Екатеринбурга [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.ekburg.ru/№ews/18/, свободный.

  1. Составлено автором.

  2. Составлено автором.

  3. Составлено автором.

  4. Составлено автором.

  5. Составлено автором.

  6. Составлено автором.

  7. Составлено автором.

  8. Составлено автором.

  9. Составлено автором.

Повышение эффективности механизма организации и контроля за питанием школьников в учебных заведениях города Екатеринбурга

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Рейтинг@Mail.ru