Готовая дипломная:
Материальная ответственность сторон трудового договора
Введение 3
Глава 1.Общие положения о материальной ответственности
1.1. История становления и развития института материальной ответственности в трудовом праве 5
1.2. Понятие материальной ответственности и ее стороны 10
1.3. Условия наступления материальной ответственности в трудовом правоотношении 20
Глава 2. Виды материальной ответственности работника.
2.1. Индивидуальная материальная ответственность и ее пределы 24
2.2. Коллективная (бригадная) материальная ответственность 36
2.3. Порядок возмещения ущерба 40
Глава 3. Материальная ответственность работодателя за вред причиненный работнику и ее виды.
3.1. Материальная ответственность работодателя за вред причиненный жизни и здоровью работника 43
3.2. Материальная ответственность работодателя за вред причиненный имуществу работника 45
3.3. Иные виды материальной ответственности работодателя 46
Заключение 61
Литература 63

Введение

В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (ст. 7), признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ст. 8) относятся к основам конституционного строя.

Согласно ст. 37 Конституции РФ важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.

Эти положения Конституции РФ соответствуют требованиям Всеобщей декларации прав человека (ст. 23), утвержденной и провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 г., ряду других международно-правовых актов в сфере труда, а также Декларации прав и свобод человека и гражданина (ст. 23), принятой Верховным Советом РСФСР от 22 ноября 1991г. №1920-1.

Применительно к сторонам трудового договора (работнику и работодателю) приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства

В трудовых отношениях между работником и работодателем может возникнуть ответственность за причинение одной стороной другой материального ущерба. По общему правилу вопрос о возмещении материального вреда решается в порядке, предусмотренном Трудовым Кодексом или иными Федеральными законами. Конкретизировать положения о материальной ответственности работника и работодателя в соответствии со ст.232 Трудового Кодекса можно в трудовом договоре или в заключённом в письменной форме соглашении, прилагаемом к нему, но в этом случае ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено Трудовым Кодексом или иными федеральными законами.

Работодатель и работник связаны между собой целым комплексом взаимных прав и обязанностей. Одной из обязанностей является требование возместить другой стороне причиненный в процессе трудовой деятельности материальный ущерб. Однако применение норм о материальной ответственности работодателя отличается от аналогичных норм в отношении сотрудника.

В нынешний Трудовой кодекс были введены ряд новых и даже в некотором роде революционных для российского трудового законодательства норм, касающихся материальной ответственности работодателя. Цель этого смелого шага – защитить имущественные интересы работника.

Между тем в соблюдении законодательства заинтересован не только работник, но и работодатель. Последнему неисполнение норм о материальной ответственности может грозить серьезными финансовыми потерями.

Что такое материальная ответственность. Напомним, что согласно ст. 232 ТК материальная ответственность – это обязанность стороны трудового договора возместить виновно причиненный другой стороне ущерб. Под ущербом понимается утрата или понижение ценности имущества и затраты на его восстановление. Виновным считается действие, если оно было совершено умышленно либо по неосторожности, при этом умышленность действия предполагает сознательное намерение причинить ущерб, а под неосторожностью подразумевается недостаточная предусмотрительность и небрежность. Если ущерб причинен невиновным действием, то оснований для применения соответствующих норм законодательства нет.
В настоящей работе мы попытаемся осветить эти и другие вопросы ,касающиеся материальной ответственности работника и работодателя.

Глава 1.Общие положения о материальной ответственности

1.1. История становления и развития института материальной ответственности в трудовом праве.

С точки зрения истории появление института материальной ответственности можно связать со установлением и реформированием трудового законодательства в Советском Союзе. Конечно , что материальная ответственность работников существовала и до революции, но регулировалась скорее внутренними правилами предприятий, и зачастую являлась произволом со стороны работодателя. Поэтому о правовом регулировании материальной ответственности работников можно говорить опираясь на первые трудовым законами принимаемые советской властью.

По поначалу данный институт был урегулирован очень мало.Например, Кодекс Законов о Труде ,утвержденный 30 октября 1922 года  содержал всего лишь одну статью, непосредственно посвященную материальной ответственности со стороны работника. Статья  83 гласила: Порча приспособлений, изделий и материалов, вследствие небрежности нанявшегося или вследствие невыполнения им правил внутреннего распорядка, может повлечь за собой по постановлению Расценочно-Конфликтной комиссии, единовременный вычет из его заработка в размере стоимости повреждений, но не свыше одной трети его тарифной ставки.

В последующем материальная ответственность рабочих и служащих была предусмотрена следующим актом- Постановлением ЦИК и СНК РСФСР 12 июня 1929 года, ст.83-83.6 ТК РСФСР 1922 г.; Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 мая 1932 года, издается на основе постановления Инструкция НКТ СССР 1 июня 1932 года. Материальная ответственность за убытки, причиненные членами кооперативной промысловой артели, регулируются Примерными правилами внутреннего трудового распорядка кооперативной промысловой артели, регулируется Уставом кооперативной промысловой артели (Примерный устав был одобрен правлением Центрпромсовета 13 июля 1953 года).[1]

В последующем совершенствуются, принимаются нормы направленные на детальное регулирование материальной ответственности работников ,совершенствуются ее виды. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. №447/24 утверждается перечнь должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности; перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

В то же время законодатель не выделяет отдельных глав (разделов) в Трудовом Кодексе РФ (далее-ТК РФ), по-прежнему группируя нормы ,связанные с материальной ответственностью работников в разделе «Гарантии и компенсации». Такая группировка норм подчеркивала, что институт материальной ответственности работников входит в  систему гарантий по охране заработной платы и иного вознаграждения за труд от неправомерных удержаний. Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 9 декабря 1971 года «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР» содержал нормы о материальной ответственности работников в Главе VIII Гарантии и компенсации.[2]

Действующие нормы трудового законодательства о материальной ответственности сосредоточены главным образом в специальной главе Трудового кодекса РФ (глава 38), которая так и называется «Материальная ответственность работника».Глава содержит 13 статей – впервые так подробно урегулирован институт материальной ответственности работника на уровне законодательного акта, и данное обстоятельство позволило говорить о выделении материальной ответственности в качестве обособленного вида юридической ответственности.[3]

Вместе с тем кроме ТК РФ условия материальной ответственности отдельных категорий работников конкретизируется в специальных законодательных актах. В этой связи можно выделить Федеральный закон от 7 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» (с изм. и доп. от 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г.), в п.5ст.68 которого указывается, что «работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами».[4]

Кроме этого среди специальных законодательных актов можно выделить:

— Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изм. и доп. от 15 апреля 1998 г., 22 августа 2004 г.)[7] (Статья 33 материальная ответственность);

— Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г., 9 марта 2001 г., 31 декабря 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.)В котором статья 41 «материальная ответственность подозреваемых и обвиняемых» закрепляет, что подозреваемые и обвиняемые несут материальную ответственность за причиненный государству во время содержания под стражей материальный ущерб, причиненный в ходе трудовой деятельности, — в размерах, предусмотренных законодательством.

Несмотря на изминение трудового законодательства, продолжает действовать ряд подзаконных нормативных актов принятых еще в 80 гг., и связанных с исполнением положений ТК РФ РСФСР.На практике это может порождать проблему противоречий. В этой связи необходимо подчеркнуть, что любые противоречия должны трактоваться в пользу нового законодательства и, прежде всего ТК РФ, а подзаконные акты, принятые в эпоху СССР должны применяться с учетом изменений в Гражданскому процессуальном, Трудовом, Уголовном и Гражданском законодательстве Российской Федерации.[5]

В настоящее время со значительными ограничениями продолжают действовать:

— Указ Президиума ВС СССР от 13 июля 1976 г. № 4204-IX «Об утверждении Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации»;

— Приказ Минздрава СССР от 18 декабря 1981 г. № 1283 «Об утверждении перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условий ее применения и типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности»;

— Указания о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации (утв. приказом Минторга СССР от 19 августа 1982 г. № 169);

— Постановление СМ СССР от 17 февраля 1954 г. № 290 «О материальной ответственности лиц, виновных в гибели или хищении скота, принадлежащего колхозам и совхозам» (с изменениями от 26 сентября 1990 г.).

Действуют обзоры судебной практики по делам о материальной ответственности работников Верховного суда СССР (РФ):

— Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации» от 23 сентября 1977 г. № 15 (с последующими изменениями);

— Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 марта 1983 г. № 1 «О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации» (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. от 27 июля, 20 декабря 1983 г., 16 декабря 1986 г., 21 апреля 1987 г., 25 октября 1996 г.).[6]

— Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. № 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»;

— Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

Дальнейшее обновление трудовых норм и принятие актов отвечающих требованиям современного трудового, гражданского и процессуального законодательства является необходимым условием развития трудового права в целом.

1.2. Понятие материальной ответственности и ее стороны.

Трудовые отношения возникают как результат заключения трудового договора. В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные вышеназванным Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.[7]

Легальное определение трудового договора, а также последовательный анализ ст.ст.21 и 22 ТК РФ, позволяют сделать вывод о взаимных обязанностях работника и работодателя в части имущественных отношений. Наличие обязанностей предполагает ответственность и, как следствие – санкции за их неисполнение.[8]

Трудовой кодекс РФ закрепляет принцип трудовых правоотношений – это обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора (ст.232 ТК РФ). Последнее и представляет собой материальную ответственность стороны-нарушителя.

Готовая работа, которую можно скачать бесплатно и без регистрации:   Оптимизация расчетных операций

Материальная ответственность сторон трудового договора — один из способов защиты права собственности работодателя и работника. Это гарантия исполнения договора в рамках достигнутого соглашения и действующего трудового законодательства.

Институт материальной ответственности сторон призван обеспечить нормальные трудовые правоотношения, а именно обеспечить сохранность его имущества и предупредить факты бесхозяйственности, расточительства; способствовать укреплению трудовой отношений; обеспечить охрану заработной платы работников от чрезмерных и незаконных удержаний.

Итак, материальная ответственность сторон – является одним из базисов исполнения сторонами трудового договора. Что следует понимать под ответственностью?

Обратясь к словарю ,мы найдем, что ответственность –это  обязанности нести ответ за свои действия (бездействия); нести повинность. Ответственность – обязанность, необходимость давать отчет в своих действиях, поступках и т.п. и отвечать за их возможные последствия, за результат чего либо. [9]

Как общее и частное соотносятся понятия «ответственность» и «юридическая ответственность», последнее является уже профильным определением, применимым в науке юриспруденции.

Юридическая ответственность – юридическая обязанность соблюдения и исполнения требований, изложенных в норме права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения – обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав материального правового или личностного характера и их реализация.

Юридическая ответственность определяется, как обязанность правонарушителя претерпеть меры государственного принуждения, порицающие его виновно совершенное противоправное деяние и включающие в себя лишения личного или имущественного характера.

В юридической науке и практике материальная ответственность сторон трудового договора рассматривается как часть общего понятия — юридической ответственности.

При этом важно акцентировать внимание на том обстоятельстве, что материальная ответственность по российскому трудовому праву — это самостоятельный вид юридической ответственности. Она имеет ряд особенностей, которые и выделяют ее в самостоятельный вид юридической (правовой) ответственности.

В первую очередь одной из таких специфических черт является возместительный характер материальной ответственности. Будучи основной целью материальной ответственности, возмещение материального ущерба, с одной стороны, отграничивает ее от ответственности уголовной, административной и дисциплинарной, а с другой — сближает ее с гражданско-правовой ответственностью. Однако гражданско-правовая ответственность и материальная ответственность не тождественны. Так, гражданско-правовая имущественная ответственность возникает вследствие причинения имущественного ущерба гражданами друг другу, а также организациям при условии, что вред был нанесен не при исполнении и не в связи с исполнением служебных (трудовых) обязанностей. Материальная же ответственность сторон трудового договора наступает за имущественный вред, причиненный именно при исполнении обязанностей по трудовому договору (в рамках трудовых правоотношений).[10]

Кроме этого, гражданско-правовая ответственность направлена на полное возмещение причиненного вреда. Предусмотренные здесь случаи отступления от этого правила не связаны с условиями причинения ущерба, со степенью вины в нанесении вреда имуществу. При этом в понятие полного возмещения вреда включается также упущенная выгода. Материальная ответственность предусматривает в случаях причинения вреда по неосторожности ограниченный размер такого возмещения. При полной материальной ответственности предусматривается возмещение только реального ущерба, упущенная выгода (неполученные доходы) при возмещении не учитываются.

Трудовое законодательство о материальной ответственности также предусматривает ее применение в служебном порядке, в то время как для ответственности гражданско-правовой предусмотрен только судебный порядок наступления.

Нужно отметить, что уголовная, административная и дисциплинарная ответственность также предусматривают наказания имущественного характера (к примеру, штраф, конфискация имущества и т.п.). Однако для определения размера таких наказаний размер причиненного ущерба учитывается далеко не всегда и данное обстоятельство не является первостепенным. Кроме того, привлечение к материальной ответственности не устраняет возможности привлечения виновного к другим видам юридической ответственности, если в его действиях, повлекших причинение материального ущерба, имеются признаки дисциплинарного, административного или уголовного правонарушения.

К материальной ответственности могут быть привлечены обе стороны трудового договора как работодатель, так и работник. Трудовым договором или прилагаемыми к нему соглашениями материальная ответственность сторон может конкретизироваться. При этом договорная ответственность работодателя не может быть ниже, а работника — выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет освобождения стороны от материальной ответственности.

Материальной ответственности сторон договора-то основанная на нормах трудового права обязанность одной стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный другой стороне договора в пределах и в порядке, установленных действующим трудовым законодательством.[11]

Отталкиваясь от общих представлений о категории юридической ответственности, можно говорить о материальной ответственности сторон договора в позитивном и негативном смысле.

Материальная ответственность в позитивном смысле – направлена на формирование у сторон трудового договора к уважению прав, бережливости имущества другой стороны.

Материальная ответственность в негативном смысле — определяется как мера государственного принуждения, заключающаяся в возложении одну сторону трудового договора обязанности возместить в установленных законом порядке и размерах ущерб, причиненный по ее вине другой стороне трудовых правоотношений.

Обратимся к законодательному определению дефиниции материальная ответственность сторон. Как закреплено в ст.233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, материальная ответственность сторон договора (работника или работодателя) наступает лишь при наличии:

1) виновного противоправного ее поведения. Форма вины может быть: умышленной. В этом случае виновный осознает, что поступает противоправно, предвидит, что в результате, например, работодателю будет причинен ущерб, тем, что станок будет выведен из строя, измерительный прибор будет поврежден, материал будет испорчен и т.п. и желает наступления таких последствий (прямой умысел) или хотя прямо этого не желает, но сознательно допускает такие последствия либо относится к ним безразлично (косвенный умысел), например, когда работник эксплуатирует станок с недопустимыми перегрузками (чтобы выявить его предельные возможности), хотя прямо поломки этого станка он не желает; Неосторожной. В этом случае виновный не осознает и не предвидит, что может причинить ущерб (например, работник по неосторожности использовал материал, который по своим характеристикам не годится для изготовления данного изделия) хотя мог и должен был это предвидеть;

Необходимо акцентировать внимание также на таком основании материальной ответственности как наличие причинной связи между противоправным и виновным поведением причинителя ущерба и ущербом, возникшим у другой стороны трудового договора.

2) норм права (изложенных в законе, иных правовых нормах). При отсутствии соответствующих правовых актов привлекать к материальной ответственности нельзя;

3) реального ущерба. То есть само по себе виновное противоправное поведение — не является достаточным основанием для привлечения к материальной ответственности. Необходимой предпосылкой для этого является также конкретный причиненный вред (например, разбитый прибор, испорченное сырье и т.п.). При этом важно подчеркнуть, что каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.[12]

Действующее законодательство предусматривает два вида материальной ответственности: материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем. Последней форме ответственности и посвящено наше дальнейшее исследование.

Систематический анализ первых трудовых законов позволял сформировать в науке следующее понятие: Материальная ответственность рабочих, служащих, членов кооперативных промысловых артелей – ответственность работников за имущественный ущерб, причиненный по их вине предприятию, учреждению или организации при выполнении ими трудовых обязательств.

В дальнейшем в учебной литературе материальная ответственность работника определялась, как его обязанность возмещать ущерб, причиненный работодателю. Приведенное определение слишком расплывчато и не содержит в себе всех обязательных признаков.

Современное определение материальной ответственности работника, учитывая приведенную нами ранее дефиницию материальной ответственности, можно сформулировать следующим образом — это юридическая обязанность работника возместить в установленном законом размере и порядке прямой действительный ущерб, причиненный работодателю его противоправными и виновными действиями (бездействием).[13]

Можно  выделить следующие принципы привлечения к материальной ответственности:

— принцип привлечения к материальной ответственности лишь при исполнении трудовых обязанностей;

— принцип ограниченного характера материальной ответственности;

— принцип учета лишь прямого действительного ущерба;

— принцип взаимной ответственности сторон;

— принцип привлечения к ответственности лишь при наличии вины работника.

Условия наступления материальной ответственности работника:

— наличие ущерба;

— противоправное поведение;

— наличие вины;

— причинная связь между противоправным поведением и наступившим ущербом.

Привлечение работника к материальной ответственности возможно лишь при наличии одновременно всех перечисленных четырех условий. Отсутствие хотя бы одного из них исключает наступление ответственности.

Основной составляющей в дефиниции «материальная ответственность работника» является категория «прямой действительный ущерб». Обратимся к ее определению.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ст.238 ТК РФ).

В соответствии со ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Материальную ответственность только за прямой действительный ущерб несут все работники, т.е. лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателями, независимо от их организационно-правовой формы, а также от последующего увольнения за причиненный им ущерб.[14]

Ссылаясь на вышесказанное можно еще раз подчеркнуть различия гражданско-правовой и трудовой ответственности. Если этот гражданин работает по гражданско-правовому договору, то ущерб возмещается в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ. Здесь говорится, что работник должен возместить как реальный ущерб, так и не полученные фирмой доходы (упущенную выгоду). Если же с работником заключен трудовой договор, он обязан компенсировать только действительный (реальный) ущерб, а упущенная выгода взысканию не подлежит.

Исключением из правила, ограничивающего материальную ответственность работника прямым действительным ущербом, является возможность возмещения убытков работодателем организации в случаях, предусмотренных федеральным законом. В таком случае расчет убытков производится по нормам гражданского законодательства (ст. 277 ТК РФ) или же пределы такой ответственности оговариваются законодателем в специальном законе. В качестве примера можно привести положения Федерального закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями от 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г.), в п.6 ст.59 которого закреплено, что «Материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ. Указанный работник в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде несет материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ».[15]

На практике может возникнуть вопрос: могут ли работодатель и работник предусмотреть в договоре, что работник вместе с действительным ущербом должен возместить и упущенную выгоду? Представляется, что данный вопрос решается следующим образом. Как показывает систематический анализ ст.238 ТК РФ, ее положения носят императивный характер, а значит, не могут быть изменены соглашением сторон.

Необходимо заметить, что на практике, зачастую работодатель идет на подмену трудовых договоров гражданско-правовыми. В этой связи необходимо учитывать, что фактически сфера применения гражданско-правовых договоров сильно ограничена — это непостоянные (можно сказать разовые и не свойственные для основной деятельности организации) работы, для выполнения которых в штате организации соответствующие должности (профессии) не предусмотрены или же являются временно вакантными. За нарушение положений трудового законодательства (отказ от заключения трудового договора и его фактическая подмена гражданско-правовым договором без дальнейшего предоставления трудовых гарантий и компенсаций вполне можно отнести к таким нарушениям) в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях[21] должностные лица организаций могут быть привлечены к уплате административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (в настоящее время исходя из расчетной величины в 100 руб., применяемой согласно статье 5 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», — от 500 до 5 000 руб.)[22]. Таким образом, в случае разбирательства, суд должен проанализировать сущность правоотношений (гражданских или трудовых) сложившихся между сторонами трудового договора, и отталкиваясь от такого анализа можно говорить о гражданско-правовой или трудовой материальной ответственности.[16]

Готовая работа, которую можно скачать бесплатно и без регистрации:   Департамент консульской службы МИД. Его задачи, функции и структура

Как быть когда вред причинен работодателю совместными действиями нескольких лиц, одни из которых являются его работниками, а другие не состоят с ним в трудовых отношениях? Первые несут ответственность по нормам трудового законодательства, вторые – по нормам гражданского. Однако если последние лица причинили материальный ущерб данному работодателю при исполнении трудовых обязанностей перед другим работодателем, то вначале должен быть рассмотрен вопрос о распределении ответственности между этими работодателями по нормам гражданского законодательства (ст. 402 ГК РФ). Затем каждый из этих работодателей вправе поставить вопрос об ответственности своих работников по нормам трудового законодательства. Одновременное привлечение к материальной ответственности по нормам трудового законодательства, как работников данного работодателя, так и работников другого работодателя законом не предусмотрено.[17]

1.3. Условия наступления материальной ответственности в трудовом правоотношении.

Как подчеркивается в ч.3 ст.238 ТК РФ работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Противоправное поведение – нарушение обязанностей вытекающих из трудового договора.

Обязательное условие применения материальной ответственности — причинная связь между противоправным поведением (действием или бездействием) работника и прямым действительным ущербом. Причинная связь будет иметь место, если прямой действительный ущерб возник именно вследствие противоправного поведения работника. Противоправное поведение должно предшествовать во времени прямому действительному ущербу и быть его причиной.

Например, работник, обрабатывающий деталь на станке, нарушил правила, отойдя от включенного агрегата. В это время произошла поломка станка. Налицо как прямой действительный ущерб, так и противоправное поведение работника. Однако экспертиза показала: поломка станка произошла из-за того, что в обрабатываемой металлической детали имелась раковина. Иными словами, причинную связь между наступившим ущербом и противоправным поведением работника установить не удалось, тем самым была исключена возможность привлечения его к материальной ответственности (что не лишает работодателя права привлечь его к ответственности дисциплинарной — за нарушение правил работы на станке).

Принцип привлечения к ответственности лишь при наличии вины работника.

Вина работника — обязательное условие применения материальной ответственности.

Вина — это психическое отношение работника к своему противоправному поведению, причинившему предприятию прямой действительный ущерб. Вина работника может быть умышленной или неосторожной. Для умышленной вины характерно, что работник сознательно совершает противоправное действие и желает причинить ущерб предприятию.

Неосторожная вина характеризуется тем, что работник не допускает или не предвидит возможности причинения своим поведением прямого действительного ущерба, но мог или должен был это предвидеть. При определении наличия или отсутствия неосторожной вины работника учитываются возраст, жизненный опыт, общеобразовательный, профессиональный уровень и т.п. Работник считается причинившим ущерб по неосторожности, если он не предпринял должных мер для предотвращения ущерба.[18]

В статье 233 впервые сформулированы общие условия наступления рассматриваемой ответственности. Последняя наступает за ущерб, причиненный стороне трудового договора другой стороной этого договора в результате ее противоправного и виновного поведения.

Таким образом, в ст. 233 закреплены следующие условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора:

наличие ущерба;

противоправное поведение (действие или бездействие);

вина причинителя ущерба;

причинная связь между противоправным и виновным поведением причинителя ущерба и ущербом, возникшим у другой стороны трудового договора. Ранее указанные условия рассматривались лишь применительно к материальной ответственности работника (ст. 118 ТК РФ).

О противоправности и вине сторон трудового договора (см. комментарий к ст. 192 ТК).

Причинная связь означает, что ответственность наступает только за ущерб, который является следствием противоправного поведения (действия или бездействия) его причинителя. Для установления такой связи изучаются фактические обстоятельства и выявляются причины, непосредственно повлиявшие на возникновение ущерба. В необходимых случаях образуются комиссии из компетентных лиц и проводятся соответствующие экспертизы.[19]

В статье 233 после перечисления названных условий материальной ответственности сторон трудового договора сказано: «если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами». Данная оговорка имеет важное значение для защиты материальных интересов работника, когда ущерб причинен ему источником повышенной опасности (движущимся транспортным средством, электрической энергией высокого напряжения и т. п.), которым работодатель владеет на законном основании (например, на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления, праве аренды).

Согласно ст. 1079 ГК владелец источника повышенной опасности обязан возместить вред, причиненный этим источником, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Из этого следует, что работодатель — владелец источника повышенной опасности отвечает за вред, причиненный работникам этим источником и при отсутствии своей вины. Например, строительная организация, доставлявшая людей к месту работы на арендованном у автобазы автобусе.

Наконец, в ст. 233 впервые сформулирована общая обязанность каждой из сторон трудового договора: доказать размер причиненного ей ущерба. Применительно к работодателю указанная обязанность конкретизирована в ст. 247 ТК.

Глава 2. Виды материальной ответственности работника.

2.1. Индивидуальная материальная ответственность и ее пределы.

Материальная ответственность работника  –  это  обязанность  возместить ущерб, причинённый работодателю  противоправными  виновными  действиями  или бездействием.

Материальная  ответственность  представляется  одним  из  видов   юридической ответственности. По своей  правовой  сущности  материальная  ответственность имеет многие общие черты с дисциплинарной ответственностью. И  та  и  другая наступают  за  неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   обязанностей, составляющих  содержание  трудовой  дисциплины,  т.  е.  за   дисциплинарный проступок.  Вместе  с  тем  материальная  и  дисциплинарная  ответственность работников  –  это   самостоятельные   виды   юридической   ответственности, регламентируемые нормами трудового  права,  а  поэтому  между  ними  имеются принципиальные  различия.  Материальная   ответственность   в   отличие   от

дисциплинарной  непосредственно  не  направлена  на   обеспечение   трудовой дисциплины.  Основная  её  цель  –  возмещение  (компенсация)   причинённого ущерба.[20]

Материальная ответственность работника по трудовому праву  также  имеет некоторые  сходные  черты  с  имущественной   ответственностью   по   нормам гражданского  права.  В  основе  и  той  и  другой   ответственности   лежит обязанность возместить ущерб. Однако между материальной ответственностью  по трудовому праву  и  имущественной  ответственностью  по  гражданскому  праву существуют весьма серьёзные различия, обусловленные  особенностями  предмета и  метода  этих  отраслей.  В  соответствии  с  законодательством  о  труде, работник по общему правилу несёт ограниченную  материальную  ответственность и только за прямой действительный ущерб. По нормам гражданского права  лицо, право которого нарушено, вправе  требовать  полного  возмещения  причинённых ему убытков (как реальный ущерб, так и упущенную выгоду).

Нормы трудового права,  регламентирующие  материальную  ответственность работника, носят  императивный  характер.  Основания,  пределы,  порядок,  и сроки  привлечения  работника  к  материальной  ответственности  установлены законодательством  и  не  могут  быть  изменены  по  соглашению  сторон.  По правилам  гражданского  законодательства  стороны  могут   сами   определятьоснования и условия имущественной ответственности.

Общие положения о  материальной  ответственности  работника  за  ущерб, причинённый работодателю, содержатся в ст. 118 ТК РФ.

Во-первых, данная статья устанавливает обязанности субъектов  трудового правоотношения. “Администрация предприятия, учреждения, организации  обязана создать работникам условия, необходимые для нормальной работы и  обеспечения полной сохранности вверенного им  имущества”.  Работники,  в  свою  очередь, обязаны   “бережно   относиться   к   имуществу   предприятия,   учреждения, организации и принимать меры к предотвращению ущерба”.

Условия привлечения работников к материальной ответственности.

Материальная ответственность может быть возложена на работника лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий:

      — прямого действительного ущерба

      — противоправности поведения работника

      — вины работника

      — причинной связи между действиями (или бездействием)

    В соответствии  со  сложившейся  практикой  под  прямым  действительным ущербом   понимается,   в   частности,   уменьшение   наличного    имущества работодателя вследствие утраты, ухудшения  или  понижения  его  ценности,  а также  необходимости  произвести  затраты  на  восстановление,  приобретение имущества или иных ценностей, либо произвести излишние выплаты. К  такому ущербу относятся, например, недостача, порча, присвоение, и т. д.

Не возмещаются неполученные доходы, т. е. прибыль, которое предприятие могло бы  получить,  но  не  получило  в  результате  неправильных  действий работников.

Материальная ответственность по трудовому законодательству  возлагается на работников за ущерб, причинённый работодателю, с которым  они  состоят  в трудовых правоотношениях, а также  за  ущерб,  возникший  у  работодателя  в связи с возмещением им ущерба, причинённого его работниками третьим лицам.[21]

Ущерб  может  быть   причинён   работодателю   совместными   действиями нескольких лиц, одни из  которых  являются  его  работниками,  а  другие  не состоят  с  ним  в  трудовых  отношениях.  В  этом   случае   первые   несут ответственность  по  нормам  трудового,  а  вторые  по  нормам  гражданского законодательства.

Противоправным является такое поведение  (действие  или  бездействие) работника, когда он не исполняет или  неправильно  исполняет  свои  трудовые обязанности,   установленные   законами,   постановлениями    Правительства, правилами  внутреннего  трудового   распорядка,   инструкциями   и   другими обязательными правилам, а также приказами и распоряжениями администрации.

Бездействие  работника  может  быть  признано  противоправным  в  том случае,  если  на  него  возложены   обязанности   совершения   определённых действий.

Если трудовые  обязанности  работника  не  получили  конкретизации  в соответствующих  актах,  то   противоправным   следует   считать   поведение работника, явно противоречащее интересам предприятия.

Согласно  ст.118   ТК РФ   “материальная   ответственность   за   ущерб, причинённый предприятию, учреждению,  организации  при  исполнении  трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб  причинён  по его вине”.

Институт вины наиболее подробно разработан в теории  уголовного  права.

Под  виной  понимается  психическое  отношение  лица  в  форме  умысла   или неосторожности к совершаемому деянию и  его  последствиям.  Вина  имеет  два аспекта:  волевой  и  интеллектуальный.   Волевой   аспект   заключается   в сознательном  направлении  умственных  и  физических  усилий  на  совершение какого-либо деяния, на достижение цели. Интеллектуальный  аспект  состоит  в осознании своих действий и в отношении к ним.

Уголовный кодекс РФ 1996 г. различает  следующие  формы  и  виды  вины:

прямой и косвенный умысел, легкомыслие и небрежность. Форма вины  влияет  на вид и размер материальной ответственности работников.[22]

По  общему  правилу  бремя  доказывания   вины   работника   лежит   на работодателе. Из этого правила существует одно  исключение.  Если  работники несут материальную ответственность в силу специального  закона,  договора  о полной  материальной  ответственности  за  вверенные   ценности   или   если имущество и другие ценности были получены работником под  отчет  по  разовой доверенности или по другим  разовым  документам,  то  они  обязаны  доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

Важным и необходимым условием наступления  материальной  ответственности является наличие причинной связи между деянием  работника  и  действительным ущербом.  В целях  установления  такой  связи  необходимо  изучить   фактические обстоятельства дела и выявить причины, которые непосредственно  могли повлиять  на возникновение  ущерба.  Так,   например,   на   рабочего-тракториста   нельзя возложить материальную ответственность  за  поломку  трактора  в  том  случае, когда установлено,  что  трактор  сломался  вследствие  допущенного  при  его изготовлении брака на тракторостроительном заводе.

Законодательство предусматривает  два  вида  материальной  ответственности:  ограниченная   и полная.

Ограниченная  материальная  ответственность   заключается   в   обязанности работника возместить ущерб в предусмотренных  законодательством  пределах.

Таковым является часть  заработной  платы  трудящегося.  Ущерб,  превышающий заранее установленный предел, не может быть взыскан с работника.

Статья 119 ТК РФ устанавливает общее  правило  наступления  ограниченной материальной  ответственности.  Согласно   указанной   статьи,   за   ущерб, причинённый предприятию, учреждению,  организации  при  исполнении  трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинён ущерб, несут  материальную ответственность в  размере  прямого  действительного  ущерба,  но  не  более своего среднего месячного заработка.

Ограниченная материальная ответственность работника в указанном пределе определяется исходя из среднего месячного заработка, получаемого им на  день обнаружения ущерба.  Средний  месячный  заработок  определяется  из  расчёта последних трёх календарных месяцев работы лица, причинившего ущерб.

Указанная статья ТК РФ не содержит перечня случаев  причинения  ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность  в  пределах  среднего месячного заработка  работника.  Вместе  с  тем,  как  показывает  практика, наиболее  типичными  случаями  причинения  ущерба,  за   которые   наступает материальная ответственность работника по статье 119 ТК РФ, являются:

—  порча  или  уничтожение  по  небрежности  имущества   предприятия,  материалов,  полуфабрикатов,   изделий,   а   также   инструментов,измерительных приборов, спецодежды и других приборов,  выданных   в  пользование работнику;

Готовая работа, которую можно скачать бесплатно и без регистрации:   Сравнительная характеристика законов по МЧП в разных странах

— недобор денежных сумм,  утрата  документов,  полное  или  частичное    обесценивание документов, уплата штрафа по вине работника.

Под “недобором”  денежных  сумм  следует  понимать  неполное  получение предприятием причитающихся  ему  (в  связи  с  осуществлением  хозяйственной деятельности) поступлений  из-за  небрежного  отношения  работника  к  своим обязанностям.

 Материальная ответственность за утрату  документов  наступает  только при условии, что сам  утраченный  документ  не  может  быть  восстановлен  в необходимый   срок,   а   его   отсутствие   наносит   предприятию    прямой действительный ущерб.

Действительный ущерб в связи с “обесцениванием”  документов  возникает, например, в  результате  пропуска  предприятием  срока  исковой  давности  и невозможности  в  связи  с  этим   для   него   взыскания   по   документам, подтверждающим наличие задолженности, денежных сумм с предприятия-должника.[23]

“Обесцененным” документом следует считать  и  ненадлежаще  составленный акт на приёмку продукции, из-за дефектности которой предприятию отказано  во взыскании с поставщика суммы выявленной недостачи.

Самостоятельным   видом   ограниченной   материальной   ответственности является  ответственность  должностного   лица,   виновного   в   незаконном увольнении или переводе работника. Согласно статьи 214 ТК РФ, Суд  возлагает на  должностное  лицо,  виновное  в  незаконном  увольнении   или   переводе работника  на  другую  работу,  обязанность  возместить  ущерб,  причинённый предприятию,  учреждению,  организации  в   связи   с   оплатой   за   время вынужденного прогула или за время выполнения нижеоплачиваемой работы.  Такая обязанность возлагается, если увольнение или  перевод  произведены  с  явным нарушением закона или если администрация задержала исполнение  решения  суда о восстановлении работника на работе.

Размер возмещения ущерба  не  может  превышать  трёх  месячных  окладов должностного лица.[24]

Под явным нарушением закона следует понимать, в частности:

— увольнение рабочего или служащего по инициативе  администрации  без  согласия  соответствующего  выборного  профсоюзного  органа,  когда   такое согласие является обязательным;

— увольнение по основаниям, не предусмотренным законом;

— перевод на другую работу  или  увольнение  члена  совета  трудового  коллектива без согласия совета трудового коллектива;

— увольнение женщин в случаях, указанных в  ч.2  ст.170  ТК РФ,  когда администрации было известно о  наличии  обстоятельств,  исключающих  возможность увольнения;

— увольнение  несовершеннолетних  работников  без  согласия  районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 183 ТК РФ);

— увольнение или перевод не освобожденных от производственной  работы председателей и членов профсоюзных органов, профгрупоргов, а  также профорганизаторов с  нарушением  гарантий,  предусмотренных  ст.235 ТК РФ;

— перевод работника без его согласия на другую постоянную работу.

Суд вправе возложить на должностное лицо, виновное  в  явно  незаконном увольнении  или  переводе  работника,  обязанность  возместить   предприятию причинённый ущерб и в тех случаях, когда оно прекратило  трудовые  отношения с предприятиям.

Полная материальная ответственность работников.  Случаи её наступления.

Полная материальная ответственность без ограничений каким-либо пределом за ущерб,  причинённый  работником  по  его  вине  предприятию,  учреждению, организации, предусмотрена статьёй  121  ТК РФ.  Она  содержит  исчерпывающий перечень случаев привлечения к полной материальной  ответственности.  К  ним отнесены следующие:

1)   когда   ущерб   причинен   преступными    действиями    работника, установленными приговором суда.[25]

Как вытекает из содержания данной нормы,  ни  возбуждение  уголовного дела,  ни  производство  по  нему  следственных  действий,  ни   отстранение работника   работы   сами   по   себе   не   влекут   полной    материальной ответственности. В  случае,  предусмотренном  п.1  ст.  121,  она  наступает только тогда, тогда преступный  характер  действий,  повлекших  материальный ущерб, уже подтверждены приговором суда.

В связи  с  этим  не  может  быть  привлечён  к  полной  материальной ответственности работник, в отношении которого  был  вынесен  оправдательный приговор суда. В то же время освобождение от  уголовной  ответственности  по амнистии, в связи с истечением  срока  давности  и  по  другим  причинам  не освобождает  работника  от  полной  материальной  ответственности,   т.   к. приговором суда установлен преступный характер действий,  которыми  причинён ущерб.

2) Когда в соответствии  с  законодательством  на  работника  возложена полная  материальная  ответственность  за  ущерб,  причиненный  предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей.

Такая ответственность наступает только для  определённой  категории работников, указанной в  специальных  законодательных  актах.  При  этом  не имеет  значения,  являются  ли  совершённые  ими  действия   преступными   и заключался ли с  ними  договор  о  полной  материальной  ответственности.  К указанной категории работников, в частности, относятся:  кассиры  –  на  них возложена полная материальная ответственность за  сохранность  принятых  ими ценностей, операторы связи, несущие такую же  ответственность  за  утрату  и повреждение  ценных  почтовых  отправлений,  а   также  недостачу   почтовых отправлений в размере и объявленной ценности и др.

3) Когда между работником и предприятием, учреждением,  организацией  в соответствии  со  статьей  121.1  настоящего  Кодекса  заключен   письменный договор о принятии на себя работником  полной  материальной  ответственности за необеспечение сохранности имущества и других  ценностей,  переданных  ему для хранения или для других целей.

Согласно п. 3 ст. 121 ТК РФ, письменный договор  о  полной  материальной ответственности в соответствии с указанной  нормой  может  быть  заключён  с работником только при наличии следующих условий:

— если работник достиг 18 лет;

— если занимаемая им должность или выполняемая работа непосредственно  связана  с  хранением,   обработкой,   продажей,   перевозкой   или применением в процессе производства переданных ему ценностей;

  —  если  такая  должность  или  выполняемая  работа  предусмотрена  в  специальном  перечне,   утверждённом   в   порядке,   установленном   законодательством.

Договор о полной материальной ответственности, заключённый с нарушением этих условий, не влечёт правовых последствий.

Этот  договор  конкретизирует  обязанности  работника  и  администрации   по обеспечению  сохранности  ценностей  и  содержит,  в  частности,   следующие положения:

—  работник  должен  своевременно  сообщать  администрации  обо  всех  обстоятельствах,  угрожающих  обеспечению  сохранности   ценностей;    вести учёт, составлять  и  предоставлять  в  установленном  порядке соответствующие отчёты; участвовать в инвентаризации;

— администрация  обязуется  знакомить  работника  с  законодательными актами, устанавливающими правила работы с материальными ценностями; проводить в установленном порядке инвентаризацию ценностей.

Невыполнение администрацией  указанных  обязанностей,  способствовавшее возникновению   ущерба,   является   основанием   для   уменьшения   размера материальной ответственности (п. 1 ст. 121 ТК РФ).

   Следующий случай  наступления  полной  материальной  ответственности, согласно ст. 121 ТК РФ:

4) Когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей.

Ущерб не при исполнении трудовых обязанностей может быть причинён как в рабочее время, так и после его  окончания  или  до  начала  рабочего  дня.[26]

Например, работник сломал станок при изготовлении  на  нём  в  личных  целях каких-либо деталей,  допустил  аварию  автомобиля,  используя  её  по  своим личным делам и т. д.

   В таких случаях работник несёт полную материальную ответственность по нормам трудового права,  а  не  гражданского  права,  т.  е.  только  прямой действительный ущерб.

    5) Когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам.

Выдача разовых доверенностей на получение ценностей  производится,  как общее правило, в случаях,  когда  отсутствует  возможность  выполнения  этой работы лицом, заключившим договор  о  полной  материальной  ответственности.

Разовая доверенность на получение ценностей может быть выдана  работнику,  в обязанности которого не входит выполнение такого рода работы, только  с  его согласия.

6)  Когда  ущерб  причинен  недостачей,  умышленным  уничтожением   или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов,  изделий  (продукции),  в  том числе при их изготовлении, а  также  инструментов,  измерительных  приборов, специальной одежды и других предметов, выданных  предприятием,  учреждением, организацией работнику в пользование.

    Для  привлечения  к  полной  материальной  ответственности   по   этому основанию необходимо выявление формы вины  работника  в  причинении  ущерба.

Полная материальная ответственность наступает только  при  умышленной  форме вины.  Если  недостача,  порча  или  уничтожение  имущества   произошли   по неосторожности   (небрежности),    наступает    ограниченная    материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.

7) Когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии.

Сам факт появления на работе в нетрезвом состоянии является  нарушением трудовой дисциплины. Поэтому,  за  ущерб,  причинённый  работником  в  таком состоянии,  наступает  полная  материальная  ответственность  независимо  от того,  имел  место  умысел  в  причинении  ущерба   или   он   принесён   по неосторожности. Администрация  обязана  доказать,  что  ущерб,  причинён  работником  в нетрезвом состоянии.

Как уже отмечалось, перечень случаев привлечения  работников  к  полной материальной  ответственности,  предусмотренный  ст.  121   ТК РФ,   является исчерпывающим.  Это  означает,  что  во  всех  других   случаях   причинения организации   ущерба   работником,   наступает   ограниченная   материальная ответственность, рассмотренная ранее.

Учитывая,  что  работник   состоит   в   трудовых   правоотношениях   с работодателем,  которому   причинён   ущерб   разглашением   служебной   или коммерческой  тайны,  и  причиной   наступления   ответственности   является нарушение условий трудового договора, в  данном  случае  должны  применяться нормы трудового законодательства.

Согласно ст. 255 ТК РФ пределы материальной  ответственности  работников за  ущерб,  причинённый  предприятию,  учреждению,   организации   хищением, умышленной порчей,  недостачей  или  утратой  отдельных  видов  имущества  и других ценностей, а также в тех случаях,  когда  фактический  размер  ущерба превышает его номинальный размер, устанавливаются  законодательством.  Здесь речь идёт о повышенной ответственности и об особом исчислении ущерба.

Обычно   для   таких   случаев   законодательством   устанавливается ответственность  в  размере,  кратном  прямому  действительному  ущербу.   В настоящий момент такая ответственность наступает  при  хищении,  утрате  или порче наркотических средств, психотропных веществ и валютных ценностей.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что вина каждой из сторон трудовых правоотношений может  представляться  в двух формах, это умысел и неосторожность.  Но  хочется  отметить  что  форма вины в виде умысла  в трудовых  правоотношениях  встречается  гораздо  реже, нежели  неосторожное  причинение  вреда.  Однако  любая  форма  вины   будет достаточной  для  возложения   материальной   ответственности,   но   размер возмещаемого ущерба как правило зависит  от  умышленного  или  неосторожного причинения. В  трудовом  законодательстве  не  приводится  критериев  оценки невиновности  стороны.   Но   проводя   аналогию   права,   такие   критерии применяющиеся  к исполнению гражданско — правовых обязательств, согласно  п. 1 ст. 401 ГК РФ могут  быть  применены  и  к  трудовым  отношениям:  лицо  — работник или работодатель — признается  невиновным,  если  при  той  степени заботливости и осмотрительности, какая  от  него  требовалась  по  характеру обязательств, приняло все меры для  надлежащего  исполнения  обязательств  и предотвращению ущерба.

Причинная же связь между действиями одной  из  сторон  и  наступлением ущерба означает, что  ущерб  наступил   не  случайно,  а  явился  следствием конкретных действий (бездействий). Причинная связь устанавливается судом  на основании    доказательств    предоставляемых    сторонами.Материальная ответственность за случайное наступление ущерба не наступает.

2.2. Коллективная (бригадная) материальная ответственность.

В соответствии со ст.245 ТК РФ при совместном выполнении рабочими и служащими отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.[27]

Как мы уже подчеркивали, перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, утверждены постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. №85.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).[28]

Рассмотрим порядок заключения такого договора, используя типовую форму, утвержденную Минтруда РФ.

По такому договору, который оформляется в письменной форме, коллектив (бригада) принимает на себя коллективную (бригадную) материальную ответственность за необеспечение сохранности имущества, вверенного ему для определенных работ, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, а работодатель обязуется создать коллективу (бригаде) условия, необходимые для надлежащего исполнения принятых обязательств по договору.

Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) Работодателя и объявляется коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности прилагается к настоящему Договору.

Комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады).

Руководство коллективом (бригадой) возлагается на руководителя Коллектива (бригадира), который назначается приказом работодателя.

При временном отсутствии руководителя коллектива (бригадира) его обязанности возлагаются работодателем на одного из членов коллектива (бригады).

При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из Коллектива (бригады) более 50 процентов от его первоначального состава договор должен быть перезаключен. Договор не перезаключается при выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив (бригаду) новых работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена Коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает Договор и указывает дату вступления в Коллектив (бригаду).

Прием имущества, ведение учета и представление отчетности о движении имущества осуществляется в установленном порядке руководителем коллектива (бригадиром).

Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный Коллективом (бригадой) Работодателю, а также и ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Договор составляется в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, один из которых находится у работодателя, а второй — у руководителя коллектива (бригадира). Изменение условий договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон.

Обратим внимание на особенности доказывания вины работников бригады.

Для освобождения от материальной ответственности (в условиях коллективной (бригадной) ответственности) член коллектива (бригады) сам должен доказывать отсутствие своей вины, то есть налицо изъятие из общих правил ст. 233, 238 ТК РФ, возлагающих обязанность доказывания степени вины работника на работодателя.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем.

При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Важно подчеркнуть, что при данном виде материальной ответственности сохраняют свою силу положения об обстоятельствах, исключающих материальную ответственность, а также право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника.

Для работников совместно выполняющих отдельных видов работ, которые связаны с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением либо другим использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого отдельного работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может согласно части 1 статьи 245 ТК РФ быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.[29]

Согласно части 2 статьи 245 ТК РФ письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

Из содержания части 3 этой же статьи следует, что по договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее определенной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность в случае их недостачи. Для того, чтобы снять с себя материальную ответственность в случае утраты материальных ценностей член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

Согласно части 1 статьи 244 ТК РФ письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.[30]

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества утвержден в Приложении №3 к Постановлению Минтруда №85.

Типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности утверждена в Приложении №4 к Постановлению Минтруда №85

Перечень должностей и работ, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности утверждаются в порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2002 года №823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

В соответствии с  частью 4 статьи 245 ТК РФ степень вины каждого члена бригады при причинении ущерба определяется по соглашению между работодателем и членами коллектива (бригады). В том случае, когда достигнуть соглашения о добровольном возмещении ущерба не удалось, то при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяет суд.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, материальная ответственность работников по трудовому законодательству принципиально отличается от гражданско-правовой ответственности тем, что устанавливается только за прямой действительный ущерб. В рамках гражданско-правовой ответственности возмещению подлежит не только прямой действительный ущерб (расходы, которые лицо произвело или должно произвести для восстановления поврежденного или приобретения нового равноценного имущества), но и упущенная выгода (неполученные доходы, которые лицо могло бы получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено).

2.3. Порядок возмещения ущерба.

В соответствии с ТК РФ работник, причинивший  ущерб  может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия  администрации предприятия, учреждения, организации работник может передать для  возмещения причинённого ущерба равноценное имущество или исправить  повреждённое.Если работник отказывается добровольно возместить ущерб, он может быть взыскан  в принудительном порядке. В настоящее время действует два  порядка  возмещения ущерба: внесудебный (административный) и судебный.

Статьей  122  ТК РФ  административный  порядок  установлен  для  случаев возмещения ущерба при ограниченной материальной ответственности  в  пределах среднемесячного заработка. Возмещение ущерба в  этих  пределах  производится по распоряжению работодателя независимо от согласия работника.


[1] Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр 344, 2006

[2] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России.,стр. 482  М., 2006

[3] Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина,стр. 245 М., 2007

[4] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России, стр. 244 М., 2005

[5]Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр 123, 2006

[6] Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр 111  2006

[7] Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр  311 2006

[8] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России,стр. 256 М., 2005

[9] Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина,стр 325 М., 2007

[10] Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр 344 2006

[11] Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр 255 2006

[12] Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина,стр. 248 М., 2007

[13] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России,стр. 128 М., 2005

[14] Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр 344 2006

[15] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России, стр. 425 М., 2005

[16] Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр 345 2006

[17] Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр 233 2006

[18] Анисимов Л.Н Материальная ответственность сторон трудового договора.Бератор Паблишинг,стр 145  2006

[19] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России, стр 146 М., 2005

[20] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России, стр. 523  М., 2005

[21] Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина,стр. 345  М., 2007

[22] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России, стр. 256  М., 2005

[23] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России, стр. 322  М., 2005

[24] Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина, стр 125 М., 2007

[25] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России,стр. 346 М., 2005

[26] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России,стр. 234  М., 2005

[27] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России,стр. 156 М., 2005

[28] Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина, стр. 344  М., 2007

[29] Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России, стр. 124 М., 2005

[30] Российское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина, стр.344, М., 2007

Материальная ответственность сторон трудового договора

Материальная ответственность сторон трудового договора: 1 комментарий

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Создание и подвижение сайтов Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика